抗战之前，王先青便在上海市社会局当过科长，胜利后杜月笙命他代为照料上海市商会方面的事，王先青便当选了上海市商会常务理事，在黄浦滩上相当活跃。汪宝暄辞出后，杜月笙便召来王先青，他告诉王先青说：
「苏北赈灾的事体，我已经答应下来了。这场功德你来做。」
王先青当时便说：
「老夫子，我从来没有做过这一类的事，我不会做呀。」
杜月笙的意思很坚决：
「不，这件事只有你来。」
王先青辞出杜公馆，往访上海市商会会长徐寄庼，大惑不解的问：
「救灾募款的事，杜先生为什么会交给我呢？」
「当然交给你了，」徐寄庼笑：
「募款目标是二十亿，数目大了，就要商会来做才办得到。」
王先青拟订了两项原则，请示杜月：
一、捐款收受由银行经手。
二、一应支付用抬头支票。
他的意思是不过手金钱，杜月笙点点头，说：
「好。」
筹备劝募，第一步，假银行公会召开筹备会议，当日，杜月笙亲自出席主持，江苏省主席王懋功、财政厅长董辙、省党部主委汪宝暄、江苏临时省议会议长冷遹，到会列席，上海各业公会、各银行负责人一律到齐。开会时先由杜月笙致词，他特别强调上海是在江苏境内，因此苏北的匪灾水患，也就等于上海人家乡遭难，同时救灾如救火，他希望大家同心协力，快快的做，而且务必要达成二十亿这一个数目。
杜月笙主席致词后，乃由江苏省主席王懋功起立报告苏北灾情。他说到共党新四军在苏北竭泽而渔，草菅民命，以及持续不断的种种迫害与暴行；再讲到这一次共军决提，造成严重灾害，确使上海工商领袖听得毛骨悚然，极其愤慨。接下来，杜月笙便宣布成立「苏北难民救济协会」，邀请在场人士一体参加。然后进行选举，公推杜月笙为主任委员，钱新之、徐寄庼为副主任委员，总干事汪宝暄，另设副总干事三人，分驻上海、镇江、南京协助办理各事。于是杜月笙便派王先青负责上海区，董辙常住镇江主持发赈。
讨论到会址问题，杜月笙说：
「我看就在浦东同乡会拨两间房间吧，那里地点适中，联络方便。」
散会后，杜月笙请汪宝暄、王先青留下来，他提出了一个问题：
「二十亿不是一笔小数目，能募到手，要化不少的气力，我很希望这次赈灾能够办得尽善尽美，因此我看最好是由协会派人直接发放赈款。」
汪宝暄考虑了一下，他率直的提出了自己的意见：
「直接发放固然可以避免弊端，但是，难民散处各地，发赈需要相当的组织和人力，一时间恐怕难以凑齐，而且工作人员的费用要增加开销反而违背了杜先生的初衷。江苏省政府设有机构，人马齐全，调用起来比较方便，杜先生的意思，可否改为严予监督，仍旧交给省政府的人去做。」
「那么就这样好了，」杜月笙当机立断，作了决定：「难民需要的是衣食，我们先用赈款采办物资，然后发放实物。一方面整批购买，价钱可以便宜，使难民多得些实惠；二来各地物价一日数涨，东西早买铜钿不会贬值；三方面难民领到实物马上就有吃有穿，需知饥寒交迫的人，是一刻也等不及的。」
汪宝暄认为这个办法非常之好，杜月笙却笑了笑，跟着就说：
「宝暄兄，这样一来你的工作可就加重了，因为我想你所讲的『严予监督』一点，似乎应该有个规定，那就是不论动用任何款项，一概由总干事核定。」
汪宝暄义不容辞，当然祇有应允。往后「苏北难民救济协会」捐款一批批的拨来，分别在上海、镇江、南京三地就地采购物资，运往苏北。汪宝暄因为有此承诺，便不得不长日仆仆风尘于京沪路上，奔走三地，亲自核定一应支付款项。