起阏逢摄提格正月,尽十二月,凡一年。
○神宗体元显道法古立宪帝德王功英文烈武钦仁圣孝皇帝熙宁七年(辽咸雍十 年)
春,正月,辛亥,赏复岷、洮等州功,西京左藏库使桑湜等迁官有差。
壬子,幸中太一宫,宴从臣。
乙卯,封皇子俊为永国公。
辽主如鸳鸯泺。
甲子,熊本奏平泸夷,得地二百四十里。本尝通判戎州,习其俗,谓彼能扰边 者,介十二村豪为向导耳,乃以计致百馀人,枭之泸州。其徒股栗,愿矢死自赎, 独柯陰一酋不至。本合晏州十九姓之众,发黔南义军强弩,遣大将王宣等率以进讨, 贼悉力旅拒,败之黄葛下,追奔深入。柯陰窘,乞降,本受之,尽籍丁口、土田及 其重宝、善马归之官。于是乌蛮罗氏鬼主诸夷皆求内附。本还,帝劳之曰:“卿不 伤财,不害民,一旦去百年之患。至于檄奏详明,近时鲜俪。”擢集贤殿修撰、同 判司农寺。西南用兵自此始。
二月,辛未,发常平米赈河陽饥民。
癸未,诏三司岁会天下财用出入之数以闻。
辽以平州民初复业,蠲其租赋。
戊子,准布贡于辽。
庚寅,诏国子监许卖《九经》、子、史诸书与高丽国使人。
诏以郓州左司理参军叶涛等二十三人为诸路教授,国子监言涛等所业堪充教授 故也。
乙未,知河州景思立与青宜结果庄战于踏白城,败死,贼遂围河州。
废辽州。
三月,壬寅,玛尔戬寇岷州。时王韶入朝,景思立既败死,玛尔戬势复炽,遂 围岷州。总管高遵裕遣包顺等击走之。
癸卯,以旱,避正殿,减膳。
乙巳,诏:“役钱每千纳差别子五文,凡修官舍、作什器、夫力、辇载之类, 并用此钱;不足,即用情轻赎铜钱;辄圆融者,以违制论,不以去官赦原。”先是 公家之费有敷于民间者,谓之“圆融”,污吏乘之以为奸,至是始悉禁焉。
丙午,遣使奉行诸路,募武士赴熙河。
庚戌,诏熙河死事者家给钱有差。
令诸路监司察留狱。
两浙察访沈括言:“两浙上供帛年额九十八万,民间陪累甚多。后来发运司以 移用财货为名,增两浙预买绢十二万。乞罢之以宽民力。”从之。
诏:“闻定州民有折卖屋木以纳免役钱者,令安抚、转运、提举司体量,具实 以闻。”
癸丑,帝问王安石:“纳免行钱如何?或云提汤瓶人亦令出钱,有之乎?”安 石曰:“若有之,必经中书指挥,中书实无此文字。陛下治身无愧于尧、舜,至于 难壬人,疾谗说,即与尧、舜实异。”帝曰:“士大夫言不便者甚众。”安石曰: “士大夫或不快朝廷政事,或与近习相为表里;自古未有令近习如此而能兴治功者。” 帝又患置官多费,安石曰:“创置官司,所以省费也。”帝曰:“即如此,何故财 用不足?若言兵多,则今日兵比庆历中为极少。”安石曰:“陛下欲足用,必先理 财,理财即须断而不惑,不为左右小人异论所移,乃可以有为。”帝曰:“古者什 一而税足矣,今取财百端,不可谓少。”安石曰:“古非特什一之税而已,市有泉 府之官,山林、川泽有虞衡之官,有次布、总布、质布、廛布之类甚众。关市有征, 而货有不由关者,举其货,罚其人。古之取财,亦岂但什一而已!”
丙辰,辽主以河东路沿边增修戍垒,起铺舍,侵入蔚、应、朔三州界内,使林 牙萧禧来言,乞行毁撤,别立界至。禧归,帝面谕以“三州地界,俟遣官与北朝官 即境上议之。其雄州外罗城,修已十三年,并非创筑,且非近事。北朝既不欲,更 不令续修。白沟馆驿亦须遣官检视,如有创置楼橹箭窗等,并令毁拆,屯戍兵亦令 撤回。”国书云:“倘事由夙昔,固难徇情;诚界有侵逾,何吝改正!”遂遣太常 少卿刘忱、秘书丞吕大忠如辽。
癸亥,诏司农寺以常平米三十二万斛、三司米百九十万斛置官场,减直出粜。
辽主如特古里。以耶律巢为北院大王。
翰林学士韩维对延和殿。帝曰:“天久不雨,朕夙夜焦劳,奈何?”维曰: “陛下忧闵旱灾,损膳避殿,此乃举行故事,恐不足以应天变。愿陛下痛自责己, 下诏广求直言,以开壅闭。”帝感悟,即命维草诏行之。
乙丑,诏曰:“朕涉道日浅,暗于致治,政失厥中,以干陰陽之和,乃自冬迄 今,旱为虐,四海之内,被灾者广。间诏有司,损常膳,避正殿,冀以塞责消变; 历日滋久,未蒙体应。嗷嗷下民,大命近止,中夜以兴,震悸靡宁,永惟其咎,未 知攸出。意者朕之听纳不得于理与?讼狱非其情与?赋敛失其节与?忠谋谠言郁于 上闻,而阿谀壅蔽以成其私者众与?何嘉气之不久效也?应中外文武臣僚,并许实 封直言朝政阙失,朕将亲览,考求其当,以辅政理。二事大夫,其务悉心交儆,成 朕志焉!”诏出,人情大悦。
夏,四月,辛末,辽以奚人达噜三世同居,赐官旌之。
自去岁秋七月不雨至于是月,帝忧形于色,嗟叹恳恻,欲尽罢法度之不善者。 王安石曰:“水旱常数,尧、汤不免。今旱虽久,但当修人事以应之。”帝曰: “朕所以恐惧者,正为人事之未修耳。今取免行钱太重,人情咨怨,自近臣以至后 族,无不言其害者。”冯京曰:“臣亦闻之。”安石曰:“士大夫不逞者以京为归, 故京独闻此言,臣未之闻也。”
初,光州司法参军福清郑侠为安石所奖拔,感其知己,思欲尽忠。秩满入都, 时初行试法之令,选人中式者超京官。安石欲使以是进,侠以未尝习法辞。问以所 闻,侠曰:“青苗、免役、保甲、市易数事,与边鄙用兵,在侠心不能无区区也。” 安石不答。侠退,不复见,但数以书言法之为民害者。久之,监安上门。安石虽不 悦,犹使其子雱来,语以试法。方置修经局,又欲辟为检讨,命其客黎东美谕意。 侠曰:“读书无几,不足以辱检讨。所以来,求执经相君门下耳。而相君发言持论, 无非以官爵为先,所以待士者亦浅矣。果欲援侠而成就之,取其所献利民、便物之 事,行其一二,使进而无愧,不亦善乎!”是时,免行法出,人以为苦,虽负水、 拾发、担粥、提茶之属,非纳钱者不得贩鬻。税务索市利钱,其末或重于本,商人 至以死争,如是者不一。侠因东美列其事。未几,诏小夫负贩者免征,商之重者, 日损其七,它皆无所行。
至是大旱,东北流民,扶携塞道,羸瘠愁苦,身无完衣,并城民买麻糁麦面合 米为糜,或茹木实草根,至身被锁械,而负瓦揭木,卖以偿官,累累不绝。侠知安 石不可谏,乃绘所见为图,具疏诣閤门,不纳,遂称密急,发马递,上之银台司。 其略曰:“去年大蝗,秋冬亢旱,麦苗焦枯,五种不入,群情惧死。方春斩伐,竭 泽而渔,草木鱼鳖,亦莫生遂。灾患之来,莫知或御。愿陛下开仓廪,赈贫乏,取 有司掊克不道之政,一切罢去,冀下召和气,上应天心,延万姓垂死之命。今台谏 充位,左右辅弼,又皆贪猥近利,使夫抱道怀识之士,皆不欲与之言。陛下以爵禄 名器驾驭天下忠贤,而使人如此,甚非宗庙社稷之福也。窃闻南征北伐者,皆以其 胜捷之势,山川之形,为图来献,料无一人以天下之民质妻鬻子、斩桑坏舍、流离 逃散、皇皇不给之状,图以上闻者。臣谨按安上门逐日所见,绘成一图,百不及一, 但经圣览,亦可流涕,况于千万里之外,有甚于此者哉!陛下观臣之图,行臣之言, 十日不寸,即乞斩臣宣德门外,以正欺君之罪。”
疏奏,帝反复观图,长吁数四,袖以入内。是久,寝不能寐。冀日,癸酉,遂 命开封体放免行钱,三司察市易,司农发常平仓,三衙具熙、河所用兵,诸路上民 物流散之故,青苗、免役,权息追呼,方田、保甲并罢,凡十有八事,民间欢叫相 贺。是日,果雨。
甲戌,辅臣入贺。帝出侠图及疏示辅臣,且责之,皆再拜谢,外间始知所行之 由。群奸切齿,遂以侠付御史狱,治其擅发马递罪。吕惠卿、邓绾言于帝曰:“陛 下数年以来,忘寝与食,成此美政,天下方被其赐,一旦用狂夫之言,罢废殆尽, 岂不惜哉!”相与环泣于帝前。于是新法一切如故,惟方田暂罢。
河州之被围也。王韶自京师还,至兴平,闻之,乃与李宪日夜驰至熙州。熙方 城守,韶命撤之,选兵得二万。诸将欲趋河州,韶曰:“贼所以围城者,恃有外援 也。今知救至,必设伏待我。且新胜气锐,未可与争,当出其不意以攻其所恃,所 谓批亢捣虚、形格势禁,则自为解也。”乃直趋定羌城。乙亥,破四蕃结河川族, 断夏国通路,进临宁河,分命偏将入南山。玛尔戬知有援,拔栅去。
初,景思立覆军,贼势复振,而京师风霾旱灾相仍,议者欲弃河湟,帝数遣中 使戒韶持重勿出。及是捷闻,乃大喜,赐诏嘉之。
丙子,御殿,复膳。求言诏下,判西京御史台司马光读之感泣,欲默不忍,乃 复上疏曰;“方今朝之阙政,其大者有六而已:一曰广散青苗钱,使民负债日重, 而县官无所得;二曰免上户之役,敛下户之钱,以养浮浪之人;三曰置市易司,与 细民争利,而实耗散官物;四曰中国未治而侵扰四夷,得少失多;五曰团练保甲, 教习凶器以疲扰农民;六曰信狂狡之人,妄兴水利,劳民费财。若其它琐琐米盐之 事,皆不足为陛下道也。”知青州滕甫言:“新法之害民者,陛下既知之矣。但一 下手诏,自熙宁二年以来所行新法,有不便者悉罢之,则民气和而天意解矣。”皆 不听。
己卯,以高遵裕为岷州团练使。
甲申,诏:“边兵死事无子孙者,廪其亲属终身。”
王韶还熙州,以兵循西山,绕山踏白城后,焚贼八千帐,斩首七十馀级。玛尔 戬穷蹙,乙酉,率酋长八十馀人诣军门降。
是日,雨雹。
丙戌,王安石罢;以观文殿大学士、知大名府韩绛复同平章事,翰林学士吕惠 卿为右谏议大夫、参知政事。
安石秉政五年,更法度,开边疆,老成正士,废黜殆尽,儇慧巧佞,超进用事, 天下怨之,而帝倚任益专。一日,侍太后至太皇太后宫,太皇太后语帝曰:“祖宗 法度,不宜轻改,吾闻民甚苦青苗、助役,宜罢之。”帝曰:“此所以利民,非苦 之也。”太皇太后曰:“王安石诚有才学,然怨之者甚众,欲保全之,不若暂出之 于外。”帝曰:“群臣惟安石为国家当事。”时帝弟岐王颢在侧,因进曰:“太皇 太后之言,至言也,不可不思。”帝怒曰:“是我败坏天下邪?汝自为之!”颢泣 曰:“何至是!”皆不乐而罢。久之,太后流涕谓帝曰:“安石乱天下,奈何?” 帝始疑之。及郑侠疏进,安石不自安,求去位,帝再四慰留,欲处以师傅之官。安 石不可,愿得便郡,乃以吏部尚书、观文殿大学士,知江宁府。吕惠卿使其党变姓 名投匦留之,安石感其意,因乞韩绛代己而惠卿佐之,帝从其请。二人守其成规不 少失,时号绛为“传法沙门”,惠卿为“护法善神。”
以南江蛮懿州地置沅州。
己丑,诏曰:“朕度时之宜,造为法令,已行之效,固亦可见。吏有不能奉承, 然朕终不以吏或违法之故辄为之废法,要当博谋广听,按违法而深治之。”时吕惠 卿虑中外因王安石罢相言新法不便,以书遍遗诸路监司、郡守,使陈利害,又白帝 降此诏申明之。
壬辰,帝与执政论免行钱利害,且曰:“今日之法,使百姓出钱轻于往日,即 是良法。至如减定公使钱,人犹以为言者,此实除去牙前陪费深弊。且天下贡物所 以奉一人者,朕已悉罢,群臣亦当体朕此意,以爱惜百姓为心。”冯京曰:“朝廷 立法,本意出于爱民,然措置之间,或有未尽,但当广开聪明,尽天下之议,便者 行之,有不便者不吝改作,则天下受赐矣。”
诏中书,自熙宁以来创立改更法度,令具本末编类以进。
丁酉,诏王韶发玛尔戬及其家赴阙。进韶观文殿学士、礼部侍郎,官其兄弟及 两子,前后赐绢八千匹。初,韶入朝,加资政殿学士,至是又加观文殿学士。非尝 执政而除者,皆自韶始。
辽遣枢密副使萧素等议疆界于代州境上。
初,刘忱、吕大忠既奉使,而大忠遭父丧,有诏起复,知代州。忱对便殿,奏 曰:“臣受命以来,在枢府考核文据,未见本朝有尺寸侵辽地。臣既辱使诣,当以 死拒之。”忱出疆,帝手敕曰:“辽理屈则忿,卿姑如所欲与之。”忱不奉诏。至 是与素等会于代,素等设次,据主席,大忠却之,乃移次于长城北。大忠数与素等 会,皆以理折之,稍屈。辽指蔚、应、朔三州分水岭土垅为界,及忱与之行视,无 土垅,乃但云以分水岭为界。凡山皆有分水岭,相持久之,不决。
五月,戊戌朔,左司郎中、天章阁待制李师中言:“旱既太甚,民将失所。今 日之事,非有动民之行,应天之实,恐不足以塞天变。伏望诏求方正有道之士,召 诣公车对策;如司马光、苏辙辈,复置左右,以辅圣德。如此而后,庶几有敢言者。 臣愚不肖,亦未忘旧学,陛下欲为富国强兵之事,则有禁暴丰财之式;欲为代工熙 载之事,则有利用厚生之道。有臣如是,陛下其舍诸!”帝以师中敢肆诞谩,辄求 大用,责授和州团练副使,本州安置。师中素为王安石所恶,至是吕惠卿附安石意, 请出师中疏付外,因摘其语激帝怒,遂废斥之。
壬寅,雨雹;癸卯,又雨雹。
辛亥,罢制科。自孔文仲对策忤王安石意,因言于帝曰:“进士已罢诗赋,所 试事业,即与制科无异,何必得置是邪?”帝然之。已而秘阁考试所言应制科陈彦 古所试六论不识题及字数皆不足,至是吕惠卿执政,复言制科止于记诵,非义理之 学,遂诏罢之。
丙辰,以馆阁校勘吕升卿、国子监直讲沈季长并为崇政殿说书。升卿,惠卿弟 也,素无学术,每进讲,多舍经而谈财谷利害。帝时问以经义,升卿不能对,辄目 季长从旁代对。帝问难甚苦,季长辞屡诎。帝问从谁受此义,曰:“受之王安石。” 帝笑曰:“然则且尔。”季长虽党附安石,而常非王雱、王安礼及吕惠卿所为,以 为必累安石。雱等甚恶之,故不甚进用。
壬戌,国子监言:“太学生员多而斋舍少,先以朝集院为律学外,屋尚百馀间, 乞尽充学舍。”从之。为屋百楹,学者以千计。
乙丑,大雨水,坏陕、平陆二县。
丙寅,辽主以久旱,命录囚。
是月,三司使曾布、提举市易司吕嘉问并罢。
初,嘉问提举市易,连以羡课受赏,帝闻其扰民,以语王安石,安石力辨,至 诋帝为丛脞,不知帝王大略。且曰:“非嘉问,孰敢不避左右近习?非臣,孰为嘉 问辨?”帝曰:“即如是,士大夫何故以为不便?”安石请言者姓名,令嘉问条析 以奏。时市易隶三司,嘉问恃势陵使薛向,出其上。及布代向,怀不能平。会帝出 手答刂询布,布访于魏继宗,具上嘉问多收息干赏,挟官府而为兼并之事。帝将委 布考之,安石言二人有私忿,于是诏布与惠卿同治。惠卿故憾布,胁继宗使诬布, 继宗不从。布言惠卿不可共事,帝欲听之,安石持不可。帝遂诏中书曰:“朝廷设 市易,本为平准以便民,若《周官》泉府者;今顾使中人之家失业若此,吾民安得 泰然也!宜厘定其制。”
布见帝,言曰:“臣每闻德音,欲以王道治天下。今市易之为虐,骎骎乎间架、 除陌之事矣。如此之政,书于简牍,不独唐、虞、三代所无,历观秦、汉以来衰乱 之世,恐未之有也。嘉问又请贩盐鬻帛,岂不贻笑四方?”帝颔之。事未决,安石 去位。惠卿执政,遂治前狱,请令中书悉取案牍异同以奏。后二日,布对延和殿, 条析先后所陈并较治平、熙宁出入钱物数以闻。帝方虑岁费浸广,令布送中书。至 是诏章惇、曾孝宽鞫布所究市易事,又令户房会财赋数,与布所陈异,而嘉问亦以 杂买务多入月息不觉,皆从公坐有差。未几,并落职,布出知饶州,嘉问出知常州。
六月,戊辰,辽主亲出题试进士,旋放进士刘霄等如额。
壬申,辽主命臣庶皆得直言得失。
丙子,辽主御永安殿策贤良。
丁亥,广州凤凰见。
以玛尔戬为荣州团练使,赐姓名赵思忠。
辛卯,诏以司天监新制浑仪、浮漏于翰林天文院安置。
初,日官皆市井庸贩,法象、图器,一无所知。乃以太子中允沈括提举司天监, 始制浑仪、景表、五壶浮漏;招卫朴造新历;募天下上太史占书,杂用士人,分方 技科为五。至是浑仪、浮漏成,括与秋官正皇甫愈等各赐银绢有差。
乙亥,诏监安上门郑侠勒停,编管汀州。
始,朝廷以侠为狂,置而不问。及吕惠卿执政,命下之日,京师大风,雨土, 翳席逾寸。侠又上疏论之,仍取唐魏征、姚崇、宋璟、李林甫、卢杞传为两轴,题 曰《正直君子邪曲小人事业图》,迹在位之臣,暗合林甫辈而反于崇,璟者,各以 其类,复为书献之。疏极陈时政得失、民间疾苦,凡五千言,且曰:“安石为惠卿 所误至此,今复相扳援以遂前非,不复为宗社计。昔唐天宝之乱,国忠已诛,贵妃 未戮,人以为贼本尚在。今日之事,何以异此!”惠卿大怒,白旁,重责之。
乙酉,帝谓辅臣曰:“天下财用,朝廷若少留意,则所驶可胜计。昨者拨并军 营,令会计减军员十将以下三千馀人,除二节特支及傔从外,一岁省钱四十五万缗, 米四十万石,绢二十万匹,布三万端,草二百万束。若每事如此,及诸路转运使 得人,更令久任,使之经画,财其可胜用哉!”
秋,七月,癸卯,群臣五上尊号曰绍天宪古文武仁孝皇帝,不许。
丙辰,辽主如秋山。
辽俗君臣尚猎,而辽主尤善骑射,往往以国服先驱,所乘马号飞电,瞬息百里, 常驰入深林邃谷,扈从求之不得。萧后素慕唐徐贤妃之为人,上疏谏曰:“妾闻穆 王远驾,周德用衰;太康佚豫,夏社几屋。此游佃之往戒,帝王之龟鉴也。顷见驾 幸秋山,不闲六御,特以单骑从禽,深入不测,此虽威神所届,万灵自为拥护,倘 有绝群之兽,果如东方所言,则沟中之豕,必败简子之驾矣。妾虽愚暗,窃为社稷 忧之。惟陛下尊老氏驰骋之戒,用汉文吉行之旨,不以其言为牝鸡之晨而纳之。” 辽主虽嘉纳而心颇厌远。以后遂稀得见。
辽有女子耶律常格,太师迪噜之妹也,操行修洁,自誓不嫁,能诗文,不苟作。 尝作文以述时政,其略曰:“君以民为体,民以君为心。人主当任忠贤,人臣当去 比周,则政化平,陰陽顺。欲怀远则崇恩尚德,欲强国则轻徭薄俺。四端、五典, 为治教之本;六府、三事,实生民之命。婬侈可以为戒,勤俭可以为师。错枉则人 不敢诈,显忠则人不敢欺。勿泥空门,勿饰土木,勿事边鄙,妄费其金帛。满当思 溢,安必虑危。刑罚当罪,则民劝善;不宝远物,则贤者至。建万世磐石之业,制 诸邦强横之心。欲率下则先正身,欲治远则始朝廷。”所言多切时弊,辽主虽善之 而不能用。时枢密使耶律伊逊方揽权,闻其才,屡求诗,常格遗以回文,伊逊知其 讽己,衔之。
癸亥,以米十五万石赈河北西路灾伤。
是日,辽主谒庆陵。
时免役出钱或未均,司农寺言五等丁产簿多隐漏不实。吕惠卿用其弟曲陽县尉 和卿计,创手实法,请行之。其法,官为定立物价,使民各以田亩、屋宅、资货、 畜产随价自占。凡居钱五,当蕃息之钱一。非用器、食粟而辄隐落者许告,获实, 以三分之一充赏。预具式示民,令依式为状,县受而籍之,以其价列定高下,分为 五等,既该见一县之民物产钱数,乃参会通县役钱本额而定所当输钱。诏从其言, 于是民家尺椽寸土,检括无遗,至鸡豚亦遍抄之。
初,惠卿创是法,犹令灾伤五分以上不预。荆湖察访使蒲宗孟上言:“此天下 之良法,使民自供,初无所扰,何待丰岁!愿诏有司勿以丰凶弛张其法。”从之, 民由是益困。
八月,丙戌,命知制诰沈括为河北西路察访使。先是遣内侍籍民车,人未喻朝 廷意,相扰为忧。又,市易司患蜀盐不可禁,欲尽实私井而运解盐以给之。言者论 二事如织,皆不省。括侍帝侧,帝顾曰:“卿知籍车乎?”对曰:“知之。”帝曰: “何如?”括曰:“敢问欲何用?”帝曰:“北边以马取胜,非车不足以当之。” 括曰:“车战之利,见于历世。巫臣教吴子以车战,遂霸中国;李靖偏箱鹿角,以 禽颉利。臣但未知一事,古人所谓兵车者,轻车也,五御折旋,利于便捷。今民间 辎车,重大椎朴,以牛挽之,日不能三十里,少蒙雨雪,则跬步不进,故世谓之太 平车,恐兵间不可用耳。”帝喜曰:“人言无及此者,朕当思之。”遂问蜀盐事, 括对曰:“私井既容其扑卖,则不得无私易。一切实之,而运解盐,使一出官售, 此亦省刑罚、笼遗利之一端。然忠、万、戎、泸间,夷界小井尤多,不知辽盐又何 如止绝?若更须列候加警,则恐得不偿费。”帝颔之。明日,二事俱寝。执政喜, 谓括曰:“君有何术,立谈而罢此二事?”括曰:“圣主可以理夺,不可以言争。 若车可用,虏盐可禁,括不敢以为非也。”括自太子中允擢知制诰才三月,至是察 访河西路所陈凡三十一事,诏皆可之。
癸巳,集贤院学士宋敏求上编修《閤门仪注》。
九月,丁未,有司言:“供亿钱谷多在浙西,计置及水利事尽在苏、秀等,今 分为西路,必至阙事。”于是诏两浙仍合为一路。
庚戌,辽主如东京,谒二仪、五鸾殿。
壬子,三司火,自巳至戌止,焚屋千八十楹,案牍殆尽。时元绛为三司使,宋 迪为判官,迪遣使煮药失火。火炽,帝御西角楼以观。知制诰章惇判军器监,遽部 本监役兵往救,经由西角楼,帝顾问,左右以惇为对。明日,迪夺官,绛罢,以章 惇代之。诏诸路,熙宁五年文帐悉封上,防其因火为奸也。
癸丑,置三十七将,京畿七、河北十七、京东十、京西三,从蔡挺请也。
知大名府文彦博言:“河溢坏民田,多者六十村,户至万七千,少者九村,户 至四千六百,愿蠲租税。”从之。又命都水诘官吏不以水灾闻者。外都水监丞程昉 以忧死。
都水监丞刘璯言:“自开直河,闭鱼肋,水势增涨,行流湍急,渐塌河岸;而 许家港、清水镇河极浅漫,几于不流。虽二股深快,而薄泊以东,下至四界首,退 出之田,略无固护。设遇漫水出岸,牵回河头,将复成水患。宜候霜降水落,闭清 水镇河,筑缕河堤一道,以遏涨水,使大河复循故道。又退出良田数万顷,俾民种 耕。而博州界堂邑等退背七埽,岁减修护之费,公私两济。”从之。
代北疆议逾时不决,辽复遣萧禧来言。甲寅,诏枢密院议边防。
癸亥,辽主祠木叶山。
冬,十月,丁卯,辽主驻藕丝淀。
壬申,遣中使赐韩琦、富弼、文彦博、曾公亮诏曰:“通好北敌,凡八十年, 近岁以来,生事弥甚。代北之地,素无定封,故造衅端,妄来理辨。比敕官吏同加 按行,虽图籍甚明,而诡辞不服。今横使复至,意在必得。敌情无厌,势恐未已, 万一不测,何以待之?古之大政,必咨故老,卿其具奏。”
琦奏言:“臣观近年朝廷举事,似不以大敌为恤。始为陛下谋者,必曰自祖宗 以来,因循苟且,治国之本,必先聚财积谷,募兵于农,则可鞭笞四夷,复唐故疆。 故散青苗钱,为免役法,置市易务,次第取钱。新制日下,更改无常,而监司督责, 以刻为明。今农怒于畎亩,商叹于道路,长吏不安其职,陛下不尽知也。夫欲攘斥 四夷以兴太平,而先使邦本困摇,众心离怨,此则为陛下始谋者大误也。臣今为陛 下计,宜遣报使,且言:‘向来兴作,乃修备之常,岂有它意。疆土素定,悉如旧 境,不可持此造端,以堕累世之好。’可疑之形,如将官之类,因而罢去。益养民 爱力,选贤任能,疏远奸谀,进用忠鲠,使天下悦服,边备日充。若其果自败盟, 则可一振威武,恢复故疆,摅累朝之宿愤矣。”
弼言:“朝廷诸边用兵,辽所以先期求衅。不若委边臣诘而严备之,来则御, 去则备;亲征之谋,未可轻举。且选人报聘。彼籍吾岁赐,方能立国,岂无欲安静 之理!”
彦博言:“萧禧之来,欲以北亭为界,缘庆历西事未平之时,来求黄嵬之地, 容易与之。中国御戎,守信为上,必以誓书为证。若萌犯顺之心,当预备边,使战 胜守固而已。”
公亮言:“嘉祐间,夏国妄认同家堡为界,延州牒问,遂围大顺,寇边不已, 绝其岁赐,始求帖服。今待辽极包容矣,不使知惧,恐未易驯扰。控制之术,毋令 倒持。”
帝召刘忱、吕大忠与执政议之,将从其请。大忠曰:“彼遣一使来,即与地五 百里;若使魏王英弼来,尽索关南地,亦与之乎?”帝默然。忱与大忠坚执不与, 扫政知不可夺,乃罢忱还三司,许大忠终制。
丁丑,辽命有司颁行《史记》、《汉书》。
辽以知蓟州事耶律庶箴善属文,迁都林牙。庶箴上表,乞广本国姓氏曰:“我 朝创业以来,法制修明,惟姓氏止分为二,耶律与萧而已。始,太祖制契丹文字, 取诸部乡里之名,续作一篇,著于卷末。臣请推广之,使诸部各立姓氏,庶男女婚 媾,有合典礼。”辽主以旧制不可遽厘,不听。
戊寅,诏浙西路提举司出米赈常、润州饥。
韩绛请选辟置司,以天下户口、人丁、税赋、场务、坑冶、河渡、房园之类, 租额、年课及一路钱谷出入之数,去其重复,岁比较增亏、废置及羡馀、横费,计 赢阙之处,使有无相通,而以任职能否为黜陟,则国计大纲可以省察。三司使章惇 亦以为言。庚辰,诏置三司会计司,以绛提举。
范纯仁自和州徙知邢州,未至,癸巳,诏加龙图阁直学士,知庆州。纯仁过阙, 入对,帝曰:“卿父在庆著威名,卿今继之,可谓世职。卿随侍既久,兵法必精, 边事必熟。”纯仁度必有以开边之说误帝者,对曰:“臣儒家,末尝学兵法。先臣 守边时,臣尚幼,不复记忆。且今日事势,宜有不同。陛下使臣缮治城垒,爱养百 姓,臣策疲驽不敢辞。若使开拓封疆,侵攘边境,非臣所长,愿别择才帅。”帝曰: “卿才何所不能,顾不肯为朕悉心耳。”遂行。
十一月,戊午,高丽贡于辽。
己未,冬至,合祭天地于圜丘,以太祖配。
吕惠卿得君怙权,虑王安石复进,乃援郊祀赦例,荐安石为节度使。方进答刂, 帝察知其情,遽问曰:“安石去不以罪,何故用赦复官?”惠卿无以对。
十二月,丙寅,省熙、河、岷三州官百四十一员。
丁卯,文武官加恩。
以知熙州王韶为枢密副使。
辛巳,辽诏改明年元曰大康。大赦。
往时高丽入贡,皆自登州。是岁,遣其臣金良鉴来言,乞改涂由明州诣阙;从 之。
淯井、长宁夷十郡、八姓及武都夷皆内附。
辽生女直部节度使阿库纳卒。女直本女真,避辽兴宗讳,改曰女直。其始祖曰 函普,函普生乌鲁,乌鲁生跋海,跋海生绥可,绥可生石鲁,石鲁生阿库纳,阿库 纳能役属诸部。会辽五国佛宁部节度使巴哩美叛,辽将致讨,阿库纳恐辽兵深入, 得其山川险易,或将图之,乃告辽曰:“彼可计取也。若用兵,必先走险,非岁月 可平。”从之。阿库纳因袭而禽之以献。辽主召见,燕赐加等,授生女真部节度使, 始有官属,纪纲渐立矣,然不肯受印,系辽籍。其部内旧无铁,邻国有以甲胄往鬻 者,必厚价售之。得铁既多,因以修弓矢,备器械,兵势稍振,前后愿附者众。至 是五国穆延部舍音贝勒复叛辽,阿库纳伐之,舍音败走。阿库纳将见边将,自陈败 舍音之功,行次拉林水,疾作而死。于是和里布嗣。