起屠维作噩七月，尽上章Yan茂六月，凡一年。
○神宗体元显道法古立宪帝德王功英文烈武钦仁圣孝皇帝熙宁二年（辽咸雍五 年）
秋，七月，乙丑朔，日有食之。
戊辰，夏主遣使诣辽谢封册。
初，知同州赵尚宽，知唐州高赋，知齐州王广渊，皆条奏置义仓事。知陈留县 苏涓，亦言“臣劝谕百姓立义仓以备水旱”，因条上措置事。义仓自庆历中罢，帝 善其法，将复之；会王安石主青苗，己巳，言于帝曰：“民有馀粟，乃使之输官， 非良法也。”乃止。
庚午，诏御史中丞举可为御史者，不限官高卑；赵抃争之弗得。于是侍御史知 杂事刘述言：“旧制，举御史，官须中行员外郎至太常博士，资任须实历通判，又 必翰林诸学士与本台丞、杂互举。盖众议佥同，则各务尽心，不容有偏蔽私爱之患。 今专委中丞，则爱憎在于一己，苟非其人，将受权臣属托，自立党援，不附己者得 以媒蘖中伤，其弊不一。夫变更法度，重事也。今止参知二人同书答刂子，且宰相 富弼暂谒告，曾公亮已入朝，台官今不阙人，何至急疾如此！愿收还前旨，俟弼出， 与公亮同议，然后行之。”弗听。
甲戌，太保、凤翔、雄武军节度使东平郡王允弼卒，帝临哭之恸。允弼，元亻 屋之子也，性端重谨言，领宗正三十年，与濮安懿王共事，相友爱，为宗属推敬。
辛巳，立淮、浙、江、湖六路均输法。条例司言：“天下财用无馀，典领之官， 拘于弊法，内外不相知，盈虚不相补。诸路上供，岁有常数，丰年便道，可以多致 而不能赢；年俭物贵，难于供亿而敢不足。远方有倍蓰之输，中都有半价之鬻，徒 使富商大贾，乘公私之急以擅轻重敛散之权。今发运使实总六路赋入，其职以制置 茶、盐、矾、酒税为事，军储国用，多所仰给。宜假以钱货，资其用度，周知六路 财赋之有无而移用之。凡籴买、税敛上供之物，皆得徙贵就贱，用近易远，令预知 中都帑藏年支见在之定数所当供办者，得以从便变易蓄买以待上令。稍收轻重敛散 之权，归之公上，而制其有无以便转输，省劳费，去重敛，宽农民，庶几国用可足， 民财不。”诏本司具条例以闻；而以发运使薛向领均输平准事，赐内藏钱五百万缗， 上供米三百万石。议者多言不便，帝弗听。向既董其事，乃请设置官属，从之。
壬午，赈恤被水州军，仍蠲竹木税及酒课。
癸未，帝谓辅臣曰：“人君不可怠于政，朕非好劳苦，盖思少壮精神，欲乘时 有为以济生灵。至于兵，乃圣人之大权，所以安天下，但不可轻用，非独杀人，心 所弗忍，亦恐天道不祐也。”
诏：“自今文臣换右职，须实有谋勇，曾著绩效，即得取旨。”
辽禁皇族恃势侵渔细民。
甲申，帝御资政殿，因语及选任知州未得善法，曰：“朕每思祖宗百战得天下， 今以一州生灵付之庸人，常痛心疾首。卿等谓如何则可？”文彦博奏，以为责在监 司，宜得至公之人，可任案察。吕公弼曰：“朝廷能择诸司长官及十八路监司，则 无不济矣。”
己丑，韩琦等上《仁宗实录》，曾公亮等上《英宗实录》。
八月，侍御史刘琦、监察御史里行钱顗等言：“薛向小人，假以货泉，任其变 易，纵有所入，不免夺商贾之利。”条例司检详文字苏辙言：“昔汉武外事四夷， 内兴宫室，财用匮竭，力不能支，用贾人桑弘羊之说，买贱卖贵，谓之均输，虽曰 民不加富而国用饶足。然法术不正，吏缘为奸，掊克日深，民受其病。今此论复兴， 众口纷然，皆谓其患必甚于汉。何者？方今聚敛之臣，财智方略未见有桑弘羊比； 而朝廷破坏规矩，解纵绳墨，使得驰骋自由，唯利是嗜，其害必有不可胜言者矣。” 权开封府推官苏轼亦言：“均输徙贵就贱，用近易远；然广置官属，多出缗钱，豪 商大贾，皆疑而不敢动，以为虽不明言贩卖，既已许之变易，而不与商贾争利，未 之闻也。”帝方惑于王安石言，皆不行，乃进向天章阁待制，以手诏赐向。然均输 法讫亦不能成。
癸卯，侍御史刘琦，贬监处州盐酒务，监察御史里行钱顗，贬监衢州盐税。
先是王安石争谋杀自首之律，逾年不决，诏临时奏听敕裁。安石又言：“律意 因犯杀伤而自首得免，所因之罪，仍从故杀伤法。若已杀从故杀法，则为首者必死， 不须奏裁；为从者自有编敕奏裁之文，不须复立新制。”时文彦博以下皆主司马光 议。唐介与安石争论于帝前，介曰：“此法天下皆以为不可首，独曾公亮、王安石 以为可首。”安石曰：“以为不可首者，皆朋党也。”至是帝卒用安石言，敕自今 并以去年七月诏书从事。侍御史知杂事兼判刑部刘述率同列丁讽、王师元封敕还中 书者再。安石白帝，令开封府推官王克臣劾述罪。于是述率琦、顗共上疏曰：“安 石执政以来，专肆胸臆，轻易宪度。陛下欲致治如唐、虞，而安石操管、商权诈之 术，规以取媚，遂与陈升之合谋，侵三司利柄，取为己功，开局设官，用八人分行 天下，惊骇物听，动摇人心。去年因许遵妄议案问自首之法，安石任一偏之见，改 立新议以害天下。先朝所立制度，自宜世守勿失，乃欲事事更张，废而不用。安石 自应举、历官，士心归向，陛下闻而知之，遂正位公府。遭时得君如此之专，乃首 建财利之议，务为容悦。言行乖戾，一至于此，愿早罢逐，以慰安天下。曾公亮陰 自结援。久妨贤路，亦宜斥免。赵抃则括囊拱手，但务依违，大臣事君，岂当如是！” 疏上，安石奏贬琦、顗，司马光言珂、顗所坐，不过疏直，乞还其本资，不报。
殿中侍御史孙昌龄，素附安石，顗将出台，于众中责昌龄曰：“君昔官金陵， 奴事王安石，宛转荐君，得为御史，亦当少思报国，奈何专欲附会以求美官？我视 君犬彘之不若也！”即拂衣上马去。昌龄不得已，亦言王克臣阿奉当权，欺蔽聪明。 乙巳，贬昌龄通判蕲州。顗后自衢徙秀，家贫母老，至丐贷亲旧以给朝晡，怡然无 谪宦之色。
丙午，同知谏院范纯仁罢。纯仁自陕西转运副使召还，帝问：“陕西城郭、甲 兵、粮储如何？”对曰：“城郭粗全，甲兵粗修，粮储粗备。”帝愕然曰：“卿之 才，朕所倚信，何为皆言粗？”对曰：“粗者，未精之辞，如是足矣。愿陛下且无 留意边功，若边臣观望，将为它日意外之患。”
拜起居舍人、同知谏院，奏言：“王安石变祖宗法度，掊克财利，民心不宁。 《书》曰：‘怨岂在明，不见是图。’愿陛下图不见之怨。”帝问：“何谓不见之 怨？”对曰：“杜牧所谓‘天下之人不敢言而敢怨’是也。”加直集贤院、同修起 居注。
帝切于求治，多延见疏逖小臣，咨访阙失，纯仁言：“小人之言，听之若可采， 行之必有累，盖知小忘大，贪近昧远。愿加深察！”
富弼在相位，称疾家居，纯仁言：“弼受三朝眷倚，当自任天下之重，而恤己 深于恤物，忧疾过于忧邦，致主处身，二者均失。弼与先臣素厚，臣在谏院，不敢 私谒以致忠告，愿示以此章，使之自省。”又论吕诲不当罢御史中丞，李师中不可 守边。及薛向行均输法于六路，又言：“臣尝亲奉德音，欲修先王补助之政，今乃 效桑弘羊均输之法，而使小人为之掊克生灵，敛怨基祸。王安石欲求近功，忘其旧 学，尚法令则称商鞅，言财利则背孟轲，鄙老成为因循，斥公论为流俗，合意者为 贤，异己者为不肖。刘琦、钱顗等，一言便蒙降黜，在廷之人，方大半趋附，陛下 又从而驱之，其将何所不至！宜速还言者而退安石，以答中外之望。”又言曾公亮 年老不退，惟务雷同；赵抃心知其非，凡事不能力救，退有后言。
帝皆弗听，遂求罢谏职；改判国子监，去意愈确。政府使谕之曰：“毋轻去， 已议除知制诰矣。”纯仁曰：“此言何为至于我哉？言不用，万钟非所顾也！”
戊申，河徙东行，张巩等因欲闭断北流，帝意向之。司马光言：“巩等欲塞二 股河北流，臣恐劳费未易。幸而可塞，则东流浅狭，堤防未全，必致决溢，是移恩、 冀、深、瀛之患于沧、德等州也。不若俟三二年，东流益深阔，堤防稍固，北流渐 浅，薪刍有备塞之便。”帝命光与张茂则往视，王安石曰：“光议事屡不合，今令 视河，后必不从其议，是重使不安职也。”乃独遣茂则。茂则奏二股河东倾已及八 分，北流止二分；巩等亦奏大河东徙，北流已闭，诏奖谕之。已而河自许家港东决， 泛滥大名、恩、德、沧、永静五州军境，果如光言。
夏国请从旧蕃仪，诏许之。
范纯仁前后章疏，语多激切，帝悉不付外。纯仁尽录申中书，于是在位大臣俱 列名露章求罢，帝优诏答之。富弼自此不复出视事。安石乞重贬纯仁，帝曰：“彼 无罪，姑与一善地。”己酉，命知河中府。寻徙成都路转运使，以新法不便，戒州 县无得遽行，安石怒其沮格，以事左迁知和州；未至，徙庆州。
庚戌，条例司本详文字苏辙罢。辙与吕惠卿论事，动皆不合。会遣八使于四方， 访求遗利，中外知其必迎合生事，皆莫敢言。辙往见陈升之曰：“昔嘉祐末，遣使 宽恤诸路，各务生各，还奏，多不可行，为天下笑。今何以异此！”又以书抵王安 石，力陈其不可。安石怒，将加以罪，升之止之。至是乞别除一差遣，帝阅辙状， 问：“辙与轼如何？观其学问颇相类。”安石曰：“轼兄弟大抵以悦箝捭阖为事。” 帝曰：“如此，则宜合时事，何以反为异论？”诏依所乞，除河南府推官。
甲寅，朝神御殿。
辛酉，以秘书省著作佐郎河南程颢、太原王子韶并为太子中允、权监察御史里 行。
颢自晋城令改著作佐郎，至是吕公著荐为御史。帝素知其名，数召见。每将退， 必曰：“频求对，欲常常见卿。”一日，从容咨访，报正午，始趋出庭中。中官曰： “御史不知上未食乎？”
颢前后进说甚多，大要以正心窒欲、求贤育材为先，不饰辞辩，务以诚意感悟 主上。帝尝使推择人材，颢所荐数十人，以父表弟张载及弟颐为首。又劝帝防未萌 之欲，及勿轻天下士，帝俯躬曰：“当为卿戒之。”
帝尝召颢，问所以为御史，对曰：“使臣拾遗补阙、裨赞朝廷则可，使臣掇拾 群下短长以沽直名则不能。”帝以为得御史体。居职数月，章疏屡上。又论时务十 事，大略以为：“圣人创法，皆本诸人情，极乎理物。圣人之所必为者，行之有先 后，用之有缓急，在讲求设施如何耳。”帝嘉纳之。
开封狱具，同判刑部丁讽、审刑院详议官王师元皆诬伏。侍御史知杂事兼判刑 部刘述独谓朝廷不当劾言事官，三问，不承。王安石欲置之狱，司马光与范纯仁争 之，乃止。壬戌，贬述知江州，讽通判复州，师元监安州税。
是月，辽主谒庆陵。
九月，甲子朔，交州来贡。
丁卿，立常平给敛法。
戊辰，初开经筵。
出内库缗钱百万，籴河北常平粟。
初，陕西转运使李参，以部内粮储不足，令民自隐度粟麦之赢，先贷以钱，俟 谷熟还官，号“青苗钱”；行之数年，廪有馀粮。至是条例司言：“诸路常平、广 惠仓，钱谷敛散，未得其宜，故为利未博。今欲以见在斗斛，遇贵量减市价粜，遇 贱量增市价籴，可通融转运司苗税，及前钱斛就使转易者，亦许兑换。仍以见钱依 陕西青苗钱例，愿预借者给之，令随税输纳斗斛，半为夏料，半为秋料。内有愿请 本色，或纳时价贵，愿纳钱者，皆从其便。如遇灾伤，许展至次料丰熟日纳。非惟 足以待凶荒之患，民既受贷，则兼并之家，不得乘新陈不接以邀信息。又，常平、 广惠之物，收藏积滞，必待年凶物贵，然后出粜，所及不过城市游手之人。今通一 路有无，贵发贱敛，以广蓄积，平物价，使农人得以趋时赴事，兼并者不得乘其急。 凡此皆以为民，而公家无所利焉，是亦先王散惠兴利以为耕敛补助之意也。欲量诸 路钱谷多寡，分遣官提举，每州选通判、幕职官一员，典干转移出纳，仍先自河北、 京东、淮南三路施行，俟有绪，推之诸路。其广惠仓储，量留给老疾贫穷人外，馀 并用常平转移法。”从之。
初，王安石既与叶惠卿议定，出示苏辙曰：“此青苗法也，有不便，以告。” 辙曰：“以钱贷民，使出息二分，本以救民，非为利也。然出纳之际，吏缘为奸， 法不能禁。钱入民手，虽良民不免妄用，及其纳钱，虽富民不免逾限，恐鞭箠必用， 州县之事不胜烦矣。唐刘晏掌国计，未尝有所假贷，有尤之者，晏曰：‘使民侥幸 得钱，非国之福；使吏倚法督责，非民之便。吾虽未尝假贷，而四方丰凶贵贱，知 之未尝逾时。有贱必籴，有贵必粜，以此四方无甚贵甚贱之病，安用贷为！’晏之 所言，汉常平法耳。今此法具在，而患不修；公诚有意于民，举而行之，晏之功可 立俟也。”安石曰：“君言诚有理，当徐思之。”由是逾月不言青苗。会京东转运 使王广渊言：“方春农事兴，而民苦乏，兼并之家，得以乘急要利，乞留本道钱帛 五十万，贷之贫民，岁可获息二十五万。”从之。其事与青苗法合，安石始以为可 用，召至京师，与之议。广渊请施之河北，安石遂决意行之，次第及于诸路。
辛卯，废奉慈殿。
壬辰，以秘书省著作佐郎吕惠卿为太子中允、崇政殿说书，从王安石荐也。
王安石独奏事，帝问曰：“程颢言不可卖祠部度牒作常平本钱，如何？”安石 曰“颢所言自以为王道之正，臣以为颢未达王道之权也。今度牒所得，可置粟四十 五万石。若凶年人贷三石，可全十五万人。如是而犹以为不可，岂为知权乎！”
辽西北路招讨使耶律仁先奉命讨准布，严斥候，扼敌冲，诸属国并怀柔服从， 诸事整饬。准布来寇，仁先逆击之，追杀八十馀里；大军继至，又败之。别部来救 者，见仁先屡胜，不敢战而降，北边遂安。
冬，十月，丙申，富弼罢。王安石专权自恣，弼度不能争，常移病不入中书， 久之遂辞位。章数十上，许之，问曰：“卿既去，谁可代卿者？”弼荐文彦博。帝 默然良久，曰：“王安石如何？”弼亦默然。加检校太师，以武宁军节度使、同平 章事、判亳州。弼初诣阙，即除司空兼侍中，固辞得免。及罢，不复加恩，盖帝意 不乐故也。
以尚书右丞、知枢密院事陈升之行礼部尚书、同平章事。故事，宰相以侍郎为 之，而无左右丞拜者；学士王珪当制，以为言，升之于是躐迁尚书。升之资历高于 安石，而素与安石相表里，故安石劝帝先用之。
诏城绥州。先是韩缜与夏人议，许令纳安远、塞门二砦，还以绥州。郭逵曰： “此正商於之地六百里也！”时已有诏使逵焚弃绥州，逵曰：“一州既失，二砦不 可得，中国为夏人所卖，安用守臣！”为藏其诏不出，上言绥州具存，且自劾违诏 之罪。召褒逵曰：“有臣如此，朕无西顾之忧矣！”既，誓诏已降，夏人犹不归二 砦，且遣刚明鄂特秋，言欲先得绥州。逵命机宜文字赵离等如夏交所纳二砦，且定 地界。刚明鄂特曰：“朝廷本欲得二砦，地界非所约。”离曰：“然则塞门、安远 二墙墟耳，安用之！二砦之北，旧有三十六堡，以长城岭为界，西平王祥符所移书 固在也。”刚明鄂特语塞。离以夏人渝盟，请城绥州，不以易二砦；从之，改名绥 德城。
司马光入对，帝问：“近相陈升之，外议云何？”光曰：“闽人狡险，楚人轻 易。今二相皆闽人，二参政皆楚人，必将援引乡党之士，天下风俗，何由得更惇厚！” 帝曰：“升之有才智，晓边事。”光曰：“不能临大节而不可寺耳凡才智之人，必 得忠直之士从旁制之，此明人之法也。”光又言富弼去可惜，帝曰：“朕留之至矣。” 光曰：“弼所以去者，其言不用，与同列不合故也。”帝又问：“王安石何如？” 光曰：“人言安石奸邪，则毁之太过；但不晓事又执拗耳。”帝曰：“韩琦敢当事， 贤于富弼，然为人太强。”光曰：“琦实忠于国家，但好遂非，此其所短也。”帝 因历问群臣，至吕惠卿，光曰：“惠卿憸巧，非佳士。使王安石负谤于天下者，惠 卿也。近日不次进用，不大合群心。”帝曰：“惠卿应对明辩，亦似美才。”光曰： “江充、李训若无才，何以动人主？”
戊戌，以蕃官礼宾使折继世为忠州刺史；左监门卫将军嵬名山为供备库使，赐 姓赵，名怀顺。
己亥，辽主驻藕丝淀。
丙辰，诏：“御史请对，并许直由閤门上殿。”时御史里行张戬、程颢言： “台谏言责既均，则进见之期，理无殊别。况往复俟报，必由中书，万一事干政府， 或致阻格。乞依谏官例，牒閤门求对；或有急奏，仍许越次上殿。”帝从其言，故 有是诏。戬，长安人也。
己未，夏遣使来谢封册。
十一月，乙丑，命枢密副使韩绛同制置三司条例。陈升之深狡多数，为小辟时， 与王安石相遇淮南，安石深器之。及安石得政，务变更旧制，患同列不从，奏设制 置条例司，与升之共事，凡所欲为，自条例司直奏行之，无复龃龉。升之心知其不 可，而极力赞助；或时为小异，陽若不与安石同者。安石不觉其诈，甚德之，故推 升之使先为相。升之既登相位，于条例司不肯关预，因言于帝曰：“臣待罪宰相， 无所不统，所领职事，岂可称司！”安石曰：“古之六卿，即今之执政，有司马、 司徒、司寇、司空，各名一职，何害于理！”升之曰：“兹事当归之三司，何必揽 取为己任？”安石大怒，二人于是始判。帝谓安石曰：“向者升之在密院，今俱在 中书，以制置条例并归中书，何如？”安石曰：“升之以制词云‘金谷之计宜归内 吏’，故耻任此职。陛下置司，本令中书、密院各差一人，今若差韩绛，共事甚便。” 帝曰：“善！”遂命绛。安石每奏事，绛必曰：“安石所陈皆至当。”安石恃以为 助。
帝欲用苏轼同修起居注，王安石谮之，乃罢轼不用，用蔡延庆、孙觉。
丁卯，辽诏：“四方馆副使，止以契丹人充。”
甲戌，诏：“裁宗室授官法，惟宣祖、太祖、太宗之子，择其后一人为公，世 世不绝；其馀元孙之子，将军以下，听出外官；袒免之子，更不赐名授官，许令应 举。”初，吕夷简在仁宗时，改宗室补环卫宫，骤增廪给，其具后费大而不可止。 韩琦为相，尝议更之而不果，至是遂行之。
丙子，罢诸路提点刑狱武臣。帝以武臣罕习吏文，不足以察举所部人才，故复 用文臣；时皆以为便。
分攵农田水利约束。
丁丑，五国诸部叛辽，辽主命左伊勒希巴萧苏拉往讨之。
庚辰，御迩英阁，司马史读《通鉴》至汉曹参代萧何事，曰：“参不变何法， 得守成之道，故孝惠、高后时，天下晏然，衣食滋殖。”帝曰：“汉常守萧何之法 不变，可乎？”光曰：“何独汉也！使三代之君常守禹、汤、文、武之法，虽至今 存可也。”
壬午，吕惠卿进讲，因言：“先王之法，有一岁一变者，《月令》‘季冬饰国 典以待来岁之宜’，《周礼》‘始和，布法于象魏’是也。有数岁一变者，唐、虞 ‘五载修五礼’，《周礼》‘十一岁修法则’是也。有一世一变者，‘刑罚世轻、 世重’是也。有数十世而变者，夏贡、商助、周彻，夏校、商序、周庠之类是也。 有虽百世不变者，尊尊、亲亲、贵贵、长长、尊贤、使能是也。臣前见司马光以为 汉初之治皆守萧何之法；臣案何虽约法三章，其后乃为九章，则何已不能自守其法 矣。惠帝除挟书律、三族令，文帝除诽谤、妖言，除秘祝法，皆萧何法之所有，而 惠与文除之，景帝又从而因之，则非守萧何之法而治也。”帝召问光，光曰：“布 法象魏，布旧法也，何名为变？诸侯有变礼易乐者，王巡狩则诛之，王不自变也。 刑新国用轻典，乱国用重典，是为世轻世重，非变也。且治天下譬如居室，敝则修 之，非大坏则不更造；大坏而更造，非得良匠、美材则不成。今二者皆无，臣恐风 雨之不庇矣。三司使掌天下财，不才而黜可也，不可使两府侵其事。今为制置三司 条例司，何也？宰相以道佐人主，安用例？苟且例，则胥吏足矣。今为看详中书条 例司，何也？”惠卿不能对，以它语诋光。帝曰：“相与论是非耳，何至是！”
光又言青苗之弊曰：“平民举钱出息，尚能蚕食下户，况县官督责之威乎！” 惠卿曰：“青苗法，愿则与之，不愿固不强。”光曰：“愚民知取债之利，不知还 债之害，非独县官不强，富民亦不强也。昔太宗平河东，立和籴法以给戍卒，时米 斗十钱，民乐与官为市。其后物贵而和籴不解，遂为河东世患。臣恐异日之青苗， 亦犹是矣。”帝曰：“陕西行之已久，民不以为病。”光曰：“臣陕西人也，见其 病，未见其利。”帝问：“坐仓籴米何如？”听讲者皆曰不便，惠卿独曰：“京师 坐仓得米百万石，则减东南岁漕百万石，转易为钱以供京师。”光曰：“东南钱荒 而粒米狼戾，今弃其有馀，取其所无，农、末皆病矣。”侍讲吴申起曰：“诚至论 也！”初，帝用仪鸾司官孙思道言，行坐仓籴米法，王安石以为善。坐仓者，以诸 军馀粮愿粜入官者，计价支钱，复储其米于仓也。光以为民有米而官不用其米，民 无钱而官必使之出钱，非通财利民之道，故因问极言其害。
赐汴口役兵钱。
己丑，减天下囚罪一等，徒以下释之。
闰月，庚子，诏调镇、赵、邢、洺、磁、相州兵夫六万浚御河，以寒食后入役， 从刘彝、程昉言也。
壬寅，以张载为崇文院校书。载少喜谈兵，以书谒范仲淹，仲淹曰：“名教中 自有可乐，何事于兵！”因劝读《中庸》，载读其书，犹以为未足，又访诸释、老， 累年知无所得，反而求之《六经》。后与程颢兄弟语道学之要，涣然自信曰：“吾 道自足，焉用傍求！”至是以御史中丞吕公著荐，召见，问以治道，对曰：“为政 不法三代者，终苟道也。”帝悦，遂有是擢。它日，见王安石，安石曰：“新政方 行，欲求助于子。”载曰：“公与人为善，则人以善归公。如教玉人琢玉，则宜有 不受命者矣！”载，戬之兄也。
戊申，夏国主秉常遣使诣辽，乞赐印绶。
壬子，差官提举诸路常平、广惠仓兼管句农田水利差役事，从条例司请也。时 天下常平钱谷见在一千四百万贯、石，诸路各置提举管句官凡四十一人，而常平、 广惠之法遂变为青苗矣。
诏置交子务于潞州。条例司言：“交子之法，行于成都府路，人以为便。今河 东官私苦运铁钱劳费，请行交子之法，仍令转运司举官置务。”从之。
十二月，癸亥朔，复减后妃、公主及臣僚推恩。
甲子，辽以太子行再生礼，减诸路徒以下罪一等。
乙丑，辽诏百官廷议国政。
癸酉，增失入死罪法。
甲戌，五国降于辽，仍献方物。辽主嘉萧苏拉功，徙北面林牙，寻改南院副部 署。
帝以卿监、监司、知州有老不任职者，当与闲局，王安石亦欲以处异议者；丙 戌，增置三京留司御史台、国子监及宫观官使，不限员。
是月，知通进银台司祖无择以事下秀州狱。初，无择与王安石同知制诰。故事， 词臣许受人馈，谓之润笔。时有馈安石者，辞不获，取置院梁上。安石忧去，无择 用为公费，安石闻而恶之，及得政，讽监司求无择罪。会知明州苗振以贪闻，御史 里行王子韶出案其狱，迎安石意，发无择知杭州时事，自京师逮对，而以振狱付张 载。苏颂言无择列侍从，不当与故吏对曲直，张戬亦救之，皆不听。狱成，无贪状， 但得其贷官钱、接部民坐及乘船过制而已，遂谪忠正军节度副使。安石因言于帝曰： “陛下遣一御史出，即得祖无择罪，乃知朝廷于事但不为，未有为之而无效者。” 无择少从孙复学，以言语政事为时名卿，用小饼锻炼，放弃终身，士论惜之。
中旨下开封府，减价买渐灯四千馀枝，直史馆、权开封府推断苏轼言：“陛下 留心经术，动法尧、舜，岂以灯为悦？此不过以奉两宫之欢耳。然百姓不可户晓， 皆谓以耳目不急之玩，夺其口体必用之资。此事至小，体则甚大，愿追还前命。” 即诏罢之。轼因上书极论时政，凡七千馀言。
其略曰：“臣之所欲献者，三言而已，曰结人心，厚风俗，存纪纲。
“人主所恃者，人心也。自古及今，未有和易同众而不安，刚果自用而不危者。 祖宗以来，治财用者不过三司，今陛下又创制置三司条例司，使六七少年日夜讲求 于内，使者四十馀辈分行营干于外。以万乘之主而言利，以天子之宰而治财，君臣 宵旰，几一年矣，而富国之效，茫如捕风，徒闻内帑出数百万缗，祠部度五千人耳。 以此为术，人皆知其难也。汴水浊流，自生民以来，不以种稻，今欲陂而清之，万 顷之稻，必用千顷之陂，一岁一淤，三岁而满矣。陛下使相视地形，所在凿空，访 寻水利，堤防一开，水失故道，虽食议者之肉，何补于民！自古役人必用乡户，徒 闻江、浙之间，数郡顾役，而欲措之天下。自杨炎为两税，租调与庸既兼之矣，奈 何复欲取庸？青苗放钱，自昔有禁，今陛下始立成法，每岁常行，虽云不许抑配， 而数世之后，暴君污吏，陛下能保之乎？昔汉武以财力匮竭，用桑弘羊之说，买贱 卖贵，谓之均输。于时商贾不行，盗贼滋炽，几至于乱。臣愿陛下结人心者此也。
“国家之所以存亡者，在道德之浅深，不在乎强与弱；历数之所以长短者，在 风俗之厚薄，不在乎富与贫。陛下当崇道德而厚风俗，不当急功利而贪富强。仁祖 持法至宽，用人有序，专务掩覆过失，未尝轻放旧章。考其成功，则曰未至；言乎 用兵，则十出而九败；言乎府库，则仅足而无馀。徒以德泽在人，风俗知义，故升 遐之日，天下归仁。议者见其末年吏多因循，事不振举，乃欲矫之以苛察，济之以 智能，招来新进勇锐之人，以图一切速成之效，未享其利，浇风已成。近岁朴拙之 人愈少，巧进之士益多，唯陛下哀之救之，以简易为法，以清净为心，而民德归厚。 臣愿陛下厚风俗者此也。
“祖宗委任台谏，未尝罪一言者，纵有薄责，旋即超升，许以风闻，而无官长。 言及乘舆，则天子改容；事关廊庙，则宰相待罪。台谏固未必皆贤，所言亦未必皆 是，然须养其锐气而借之重权者，将以折奸臣之萌也。臣闻长老之谈，皆谓台谏所 言，常随天下公议。今者物论沸腾，怨讟交至，公议所在，亦知之矣。臣恐自兹以 往，习惯成风，尽为执政私人，以致人主孤立，纪纲一废，何事不生！臣愿陛下存 纪纲者此也。”王安石见而深恶之。
辽武安州观察使耶律迪里迁长宁宫使，检括户部司乾州钱帛，逋负，立出纳经 画法，公私便之。
○神宗体元显道法古立宪帝德王功英文烈武钦仁圣孝皇帝熙宁三年（辽咸雍六 年）
春，正月，甲午，辽主如千鹅泺。
癸丑，录唐李氏、周柴氏后。
乙卯，诏：“诸路常平、广仓给散青苗钱，本为惠恤贫乏，今虑官吏不体此意， 均配抑勒，翻成騷扰。其令诸路提点刑狱官体量觉察，违者立以名闻，敢沮遏者亦 如之。”
先是知通进银台司范镇言：“青苗钱者，唐衰乱之世所为。苗青在田，先估其 直，收敛未毕，已趣其偿，是盗跖之法也。”右正言李常、孙觉亦言：“王广渊在 河北，第一等给十五贯，第二等十贯，第三等五贯，第四等一贯五百，第五等一贯。 民间喧然不以为便，而广入奏，称民间欢呼歌舞，歌颂圣德。”言者既交攻之，朝 廷不得已，乃降是诏。
戊午，判尚书都省张方平出知陈州。初，方平为参知政事，帝欲用王安石，方 平以为不可，寻以父忧去。服阕，以观文殿学士判尚书都省；安石言留之不便，遂 有是命。及陛辞，极论新法之害，帝为之怃然。未几，召为宣徽北院使，留京师。 安石深祖之，方平亦力求去，乃复出判应天府。
二月，壬戌朔，河北安抚使韩琦言：“臣准青苗诏书，务在优民，不使兼并者 乘其急以邀倍息，而公家无所利其入。今每借一千，令纳一千三百，则是官自放钱 取息，与初时抑兼并、济困乏之意，绝相违戾，欲民信服，不可得也。又，乡村每 保须有物力人为甲头，虽云不得抑勒，而上户必不愿请，下户虽或愿请，必难催纳， 将来决有行刑督责、同保均陪之患。陛下励精求治，若但躬行节俭以先天下，自然 国用不乏，何必使兴利之臣，纷纷四出，以致远迩之疑哉！乞尽罢诸路提举官，依 常平旧法施行。”癸亥，帝袖出琦奏，示执政曰：“琦真忠臣，虽在外，不忘王室。 朕始谓可以利民，不意乃害民如此！且坊郭安得青苗，而亦强与之乎！”王安石勃 然进曰：“苟从其欲，虽坊郭何害！”因难琦奏曰：“陛下修常平法以助民，至于 收息，亦周公遗法也。如桑弘羊笼天在下货财以奉人主私用，乃可谓兴利之臣。今 抑兼并，振贫弱，置官理财，非以佐私欲，安可谓兴利之臣乎？”曾公亮、陈升之 皆言坊郭不当俵钱，与安石论难，久之而罢。帝终始以琦说为疑，安石遂称疾不出。
丙寅，以兵部员外郎傅尧俞同判流内铨。尧俞始除丧，至京师，王安石数召之。 既见，语及新法，安石谓尧俞曰：“方今纷纷，迟君来久矣，将以待制、谏院还君。” 尧俞曰：“新法世不以为便。诚如是，当极论之。平生未尝欺人，敢以实告。”安 石不悦，遂有此命。
王安石称疾，求分司，翰林学士司马光为批答曰：“今士夫沸腾，黎民騷动， 乃欲委还事任，退取便安。卿之私谋，固为无憾，朕之所望，将以委谁！”安石大 怒，即抗章自辩。帝封还其章，手札慰安石曰：“诏中二语，失于详阅，今览之甚 愧。”且命吕惠卿谕旨。安石固请罢，帝固留之。
甲戌，以河州刺史瞎欺丁术征为紫金光禄大夫、检校刑部尚书。
帝欲大用司马光，访之王安石，安石曰：“光外托劘上之名，内怀附下之实， 所言尽害政之事，所与尽害政之人，而欲置之左右，使预国政，是为异论者立赤帜 也。及安石在告，帝乃以光为枢密副使。光上疏力辞。且曰：“陛下诚能罢制置条 例司，追还提举官，不行青苗、助役等法，虽不用臣，臣受赐多矣。”
壬午，王安石出视事，诏以韩琦奏付条例司疏驳。安石之在告也，帝谕执政罢 青苗法，曾公亮、陈升之欲即奉诏，赵抃独欲俟安石出，令自罢之。安石既视事， 持之益坚，人言不能入矣。
乙酉，韩琦以论青苗不见听，上疏请解河北安抚使，止领大名府一路；王安石 欲沮琦，即从之。
司马光力辞枢密副使之命，章凡九上。帝使谓曰：“枢密，兵事也。官各有职， 不当以它事为辞。”对曰：“臣未受命，则犹侍从也，于事无不可言者。”会王安 石出视事，遂诏收珲敕诰。
是月，命张茂则、张巩相度澶、滑州以下至东流河势堤防利害，时方浚御河， 韩琦言：“事有缓急，工有先后。今御河漕运通驶，未至有害，不宜减大河之役。” 乃诏辍夫卒三万三千，专治东流。
三月，甲午，司马光移书王安石，请罢条例司及常平使者。开谕苦切，犹冀安 石之悟而改也。且曰：“忠信之士，于公当路时，虽龃龉可憎，后必徐得其力；谄 谀之人，于今诚有顺适之快，一旦失势，必有卖公以自售者。”光意盖指吕惠卿也。 书凡三往反，安石答书，但言道不同而已。条例司疏驳韩琦所言，王安石令曾布为 之；琦再辩列，不报。
文彦博亦言青苗之害，帝曰：“吾遣二中使亲问民间，皆云甚便。”彦博曰： “韩琦三朝宰相，不信，而信二宦者乎！”先是安石尝与入内副都知张若水、蓝元 震交结，帝遣使潜察府界俵钱事，适命二人。二人使还，极言民情深愿，无抑配者， 故帝信之不疑。
先是诏举选人淹滞者与京官，凡三十七人。国子直讲奉符姜潜在举中，帝闻其 贤，召对延和殿，访以治道，对曰：“有《尧》、《舜》二典在，顾陛下所以致之 者如何耳。”知陈留县，至数月，青苗令下，潜出钱榜其令于县门，已而徙之乡落， 各三日，无应者，遂撤榜付吏曰：“民不愿矣。”钱以是独得不散。司农、开封疑 潜沮格，各使其属来验，皆入令。会条例司劾祥符不散青苗钱，潜知且不免，移疾 去。
己亥，御集英殿策试进干，罢诗、赋、论三题。
帝遣刘方有谕司马光以依旧供职。是日，光入对，曰：“臣自知无力于朝廷。 朝廷所行，皆与臣言相反。”帝曰：“相反者何事也？”光曰：“臣言条例司不当 置，又言不宜多遣使者外挠监司，又言散青苗钱害民，岂非相反？”帝曰：“言者 皆云法非不善，但所遣非其人耳。”光曰：“以臣观之，法亦不善。”帝曰：“元 敕不令抑勒。”光曰：“敕虽不令抑勒，而所遣使者皆讽令俵配。如开封界十七县， 惟陈留姜潜张敕榜县门，听民自来请则给之，卒无一人来请。以此观之，十六县恐 皆不免抑勒也。”帝敦谕再三，光再拜固辞。
戊申，知通进银台司范镇罢。时韩琦极论新法之害，送条例司疏驳；李常乞罢 青苗钱，诏令分析。镇皆封还，诏五下，镇执如初。司马光辞枢密副使，帝许之， 镇封还诏书，曰：“臣所陈大抵与光相类，而光追还新命，则臣亦合加罪责。”帝 令再送镇行下，镇又封还，曰：“陛下自除光为枢密副使，士大夫交口相庆，称为 得人，至于坊市细民，莫不欢庆。今一旦追还诰敕，非惟诏命反汗，实恐沮光谠论 忠计。”帝不听，以诏书直付光，不复由银台司。镇言：“臣不才，使陛下废法， 有司失职。”遂乞解银台司，许之。
壬子，御集英殿，赐进士、明经、诸科叶祖洽以下及第、出身、同出身，总八 百二十九人。祖洽策言：“祖宗多因循苟简之政，陛下即位，革而新之。”其意在 投合也。考官吕惠卿列阿时者在高等，讦直者居下；刘分攵覆考，悉反之。李大临、 苏轼编排上官均第一，叶祖洽第二，陆佃第五。帝令陈升之面读均等策，擢祖洽为 第一。祖洽，邵武人；佃，山陰人也。苏轼谓：“祖洽诋祖宗以媚时君，而魁多士， 何以正风化！”乃拟进士第一篇献之。帝以示王安石，安石言：“轼才亦高，但所 学不正，又以不得逞之故，其言遂跌荡至此。”数请黜之。
帝谓王安石曰：“陈荐言：‘外人云，今朝廷以为天变不足惧，人言不足恤， 祖宗之法不足守。昨学士院进试馆职策，其问意专指此三事。’”安石曰：“陛下 躬亲庶政，唯恐伤民，惧天变也。陛下采纳人言，事无大小，唯是之从，岂不恤乎！ 然人言固有不足恤者，苟当于义理，何恤乎人言！至于祖宗之法不足守，则固当如 此。且仁宗在位四十年，凡数次修敕，若法一定，子孙当世世守之，祖宗何故屡变 也？今议者以为法皆可守，然祖宗用人皆不以次。陛下试如此，则彼异论者必更纷 纷矣。”
乙卯，诏诸路毋有留狱。
丙辰，立试刑法及详刑官。帝因王安石议谋杀刑名，疑学者多不通律意，遂立 刑法科，许有官无赃罪者试律令、《刑统》大义、断案，取其通晓者，补刑法官。
右正言、知审官院孙觉，贬知广德军。
帝初即位，觉以言事忤帝意，罢去。王安石早与觉善，将援以为助，自通州召 还，知谏院，改知审官院。时吕惠卿用事，帝以问觉，觉对曰：“惠卿辩而有才， 特以为利之故，屈身王安石。安石不悟，臣窃以为忧。”帝曰：“朕亦疑之。”青 苗法行，议者谓：“《周官》泉府，民之贷者至输息二十而五，国事之财用取具焉。” 觉条奏其妄曰：“成周赊贷，特以备民之缓急，不可徒与也，故以国服为之息。说 者不明，郑康成释《经》，乃引王莽计赢受息无过岁什一为据，不应周公取息重于 莽时。况载师任地，漆林之征特重，所以抑末作也。今以农民乏绝，将补耕助敛， 顾比末作而征之，可乎？国事取具，盖谓泉府所领，若市之不售，货之滞于民用， 有买有予，并赊贷之法而举之；倘专取具于泉府，则冢宰九赋，将安用邪？圣世宜 讲求先王之法，不当取疑文虚说以图治。”安石览之，怒，始有逐觉意。会曾公亮 言畿县散常平钱有追呼抑配之扰，因遣觉行视虚实。觉受命辞行，且言：“入陈留 一县，前后榜令请钱，卒无一人至者，故不散一钱，以此见民实不愿与官中相交。 所有体量，望赐寝罢。”遂坐奉诏反覆贬。
御史里行程颢上疏曰：“臣近累上言，乞罢预俵青苗钱利息及汰去提举官事， 朝夕以觊，未蒙施行。臣窃谓明者见于未形，智者防于未乱，况今日事理，显白易 知，若不因机亟决，持之愈坚，必贻后悔。而近日所闻，尤为未便。伏见制置条例 司疏驳大臣之奏，举劾不奉行之民，徒使中外物情，愈致惊骇。伏望检会臣所上言， 早赐施行，则天下幸甚！”
夏，四月，癸亥，幸金明池观水嬉，宴射琼林苑。
丁卯，给两浙转运司度僧牒，募民入粟。
戊辰，御史中丞吕公著罢。时青苗法行，公著上疏曰：“自古有为之君，未有 失人心而能图治，亦未有胁之以威，胜之以辩，而能得人心者也。昔日之所谓贤者， 今皆以此举为非，岂昔皆贤而今皆不肖乎？”王安石怒其深切。帝使公著举吕惠卿 为御史，公著言惠卿奸邪不可用；帝以语安石，安石益怒。会韩琦论青苗之害，帝 语辅臣以公著上殿言：“朝廷摧沮韩琦太甚，将兴晋陽之甲以除君侧之恶。”安石 用此为公著罪，罢知颍州。公著实无此言，盖孙觉常为帝言：“今籓镇大臣如此论 列而遭挫折，而当唐末、五代之际，必有兴晋陽之甲以除君侧之恶者矣。”帝误记 以为公著也。
己卯，参知政事赵抃罢。抃上疏曰：“朝廷事有轻重，体有大小。财利于事为 轻，而民心得失为重；青苗使者于体为小，而禁近耳目之臣用舍为大。今去重而取 轻，失大而得小，惧非宗庙社稷之福也。”遂出知杭州。
以枢密副使韩绛兼参知政事。侍御史陈襄言：“王安石参预大政，首为兴利之 谋，先与陈升之同领条例司，未几，升之用为相而绛继之，曾未数月，遂预政事。 是中书大臣皆以利进。乞罢绛新命，而求道德经术之贤以处之。”不报。
以前秀州军事判官李定为太子中允、监察御史里行。定，扬州人也，少受学于 王安石，孙觉荐之朝。初至京师，谒谏官李常，常问曰：“君从南方来，民谓青苗 法如何？”定曰：“民便之，无不喜者。”常曰：“举朝方共争是事，君勿为此言。” 定即往白安石，且曰：“定但知据实而言，不知京师乃不许。”安石大喜，谓定曰： “君且得见，盍为上道之。”立荐对，帝问青苗事，具对如曩言。于是诸言新法不 便者，帝皆不听。命定知谏院，宰相言前无选人除谏官之例，遂拜监察御史里行。 知制诰宋敏求、苏颂李大临言：“定不由铨考，擢授朝列，不缘御史，荐置宪台。 虽朝廷急于用才，度越常格，然堕紊法制，所益者小，所损者大。”封还制书。诏 谕数四，敏求等执奏不已；并坐累格诏命，落知制诰，天下谓之“熙宁三舍人”。 未几，监察御史陈荐言：“定顷为泾县主簿，闻母仇氏死，匿不为服。”诏下江东、 淮、浙转运使问状，奏云：“定尝以父年老，求归侍养，不云持所生母服。”定自 辩，言实不知为仇所生，故疑不敢服，而以侍养解官。曾公亮谓定当追行服，安石 力主之，罢荐御史，而改定为崇政殿说书。监察御史林旦、薛昌朝、范育，复言定 不孝之人，不宜居劝讲之地，并论安石罪。安石又白罢三人。定亦不自安，求解职， 乃以集贤校理、检正中书吏房公事。
监察御史里行程颢，每进见，必陈君道以至诚仁爱为本，未尝及功利。王安石 之说既行，颢意多不合，事出必论列，数月之间，章疏十上。尤极论者：辅臣不同 心，小臣与大计，公论不行，青苗取息，诸路提举官多非其人，京东转运司剥民希 宠，兴利之臣日进，尚德之风浸衰，凡十馀事。以言不用，求去。帝令颢诣中书议， 安石方怒言者，厉色待之，颢徐言曰：“天下事非一家私议，愿平气以听之。”安 石为之愧屈。乃出颢为京西路同提点刑狱。颢上疏言：“台谏之任，朝廷纲纪所凭， 使不以言之是非，皆得进职而去，臣恐纲纪自此废弛。臣虽无状，敢以死请。”乃 改佥书镇宁军节度判官。
壬午，右正言，知谏院李常罢。初，王安石与常善，以为三司条例检详官，改 右正言、知谏院。安石立新法，常预议，不欲青苗取息，至是疏言：“条例司始建， 已致中外之议。至于均输、青苗，敛散取息，傅会经义，人且大骇，何异王莽猥析 《周官》片言以流毒天下！”安石见之，遣所亲密谕意，常不为止，又言：“州县 散常平钱，实不出本，勒民出息。”帝诘安石，安石请令常具官吏主名，常以为非 谏官体；遂落职，通判滑州。
贬监察御史里行张戬知公安县，王子韶知上元县。
戬上疏论王安石变法非是，乞罢条例司及追还提举常平使者，并劾曾公亮、陈 升之、赵抃依违不能救正。及韩绛代升之领条例司，戬言：“绛左右徇从安石，与 为死党，遂参政柄。李定邪谄，自幕官擢台职。陛下惟安石是信，今辅以绛之诡随， 台臣又用李定辈，继续而来，芽蘖渐盛。吕惠卿刻薄辩给，假经术以文饰奸言，附 会安石，惑误圣听，不宜劝讲君侧。”章数十上。最后言：“今大恶未去，横敛未 除，不正之司尚存，无名之使方扰，臣自今更不敢赴台供职。”又诣中书争之，声 色甚厉。曾公亮俛首不答，王安石以扇掩面而笑，戬怒曰：“戬之狂直，宜为公笑， 然天下之笑公者不少矣！”陈升之从旁解之，戬顾曰：“公亦不得为无罪。”升之 有愧色。戬寻被贬，后徙监司竹监，至，举家不食笋。
子韶初附安石，按苗振之狱，陷祖无择于罪；至是论新法不便，乞召还孙觉、 吕公著，故与戬同贬。
初，戬兄载出按振狱，及还朝，会戬以言得罪，载乃谒告西归，屏居终南山下， 敝衣蔬食，专意学问。
癸未，侍御史知杂事陈襄，罢为同修起居注。襄论青苗法不便，乞贬斥王安石、 吕惠卿以谢天下；又乞罢韩绛政府，以杜大臣争利而进者；且言韩维不当为中丞， 刘述、范纯仁等无罪，宜复官；皆不听。会召试知制诰，襄以言不行，辞不肯试， 愿补外，帝惜其去，留修起居注。
以淮南转运使谢景温为工部郎中兼侍御史知杂事。王安石屏异己者，数月之间， 台谏一空。景温雅善安石，又与安石弟安国通姻。先是安石独对，曰：“陛下知今 日所以纷纷否？”帝曰：“此由朕置台谏非其人。”安石曰：“陛下遇群臣无术数， 失事机，别置台谏官，恐但如今日措置，亦未能免其纷纷也。”于是专用景温。
甲申，翰林学士司马光读《资治通鉴》至贾山上疏，因言从谏之美、拒谏之祸。 帝曰：“舜塈谗说殄行。若台谏为谗，安得不黜！”及退，帝留光，谓曰：“吕公 著言籓镇欲兴晋陽之甲，岂非谗说殄行？”光曰：“公著平居与侪辈言，犹三思而 发，何上前轻发乃尔？外人多疑其不然。”帝曰：“今天下汹汹者，孙叔敖所谓国 之有是，众之所恶也。”光曰：“然陛下当察其是非。今条例司所为，独王安石、 韩绛、吕惠卿以为是耳，陛下岂能独与此三人共为天下邪？”光又读至张释之论啬 夫利口，曰：“孔子称恶利口之覆邦家者。夫利口何至覆邦家？盖其人能以是为非， 以非为是，以贤为不肖，以不肖为贤。人主信用其言，则邦家之覆，诚不难矣。” 时吕惠卿在坐，光所论，专指惠卿也。
先是辽西北路招讨使耶律萨沙讨蕃部之违命者，是月，以准布部长至行在。蕃 使中有能跃驼峰而上者，以儇捷称相诧。萨沙问左右曰：“谁能此？”禁军萧和克 被重铠而出，手不及峰一，跃而上，蕃使大骇。萨沙以女妻之。辽主闻之，召为护 卫。
五月，癸巳，诏并边州军毋给青苗钱。
太白昼见。
壬寅，命司马光详定转对封事。
甲辰，诏：“近设制置三司条例司，本以均通天下财利；今大端已举，惟在悉 力应接以趣成效，其罢归中书。”先是文彦博等皆请罢条例司。帝谓彦博曰：“俟 群臣稍息，当罢之。”盖恐伤安石意也。
辽主清暑特古里。
壬子，诏罢入閤议。
王珪等言：“入閤者，乃唐只日紫宸殿受常朝之仪也，非为盛礼，不可遵行。” 故罢之。
甲寅，辽设贤良科。诏应是科者，先以所业十万言进。
旧制，文臣京朝官，审官院主之；武臣内殿崇班至诸司使，枢密院主之，供奉 以下，三班院主之。丁巳，诏：“枢辅不当亲有司之事，其以审官为东院；别置西 守，专领閤门祇候以上诸司使磨勘、常程差遣。”
是月，夏人号十万，筑闹讹堡，知庆州李复圭合蕃、汉兵才三千，遣偏将李信、 刘甫、种咏等出战。信等诉众寡不敌，复圭威以节制，亲画阵图方略授之；兵进， 遂大败。复圭惧，欲自解，即执信等而取其图略，命州官李昭用劾以故违节制。咏 庾死狱，斩信、甫，配流郭贵。复出兵邛州堡，夜入栏浪市，掠老幼数百；又袭金 汤，而夏人已去，惟杀其老幼一二百人，以功告捷，而边衅大起矣。
六月，癸亥，以前知广德军硃寿昌通判河中府。寿昌，天长人，父巽，守京兆 时，妾刘有娠而出，生在行昌，数岁，乃还父家，母子不相闻者五十年。寿昌行四 方，求之不得。熙宁初，与家人诀，弃官入秦，誓不见母不还。行次同州，得焉， 刘时年七十馀矣。知永兴军钱明逸以其事闻，诏寿昌赴阙。时言者共攻李定不服母 丧，王安石力主定，因忌寿昌，但付审官院授通判。居数岁，其母卒，寿昌哭泣几 丧明，士大夫多以歌诗美之，苏轼为作序，且激世人之不孝者。李定见而衔之。
东上閤门使、枢密都承旨李评，喜论事，又尝言助役法不可行，王安石尤恶之。 初，紫宸上寿，旧仪但言枢密、宣徽、三司副使不坐，而故事，亲王、皇亲并坐， 惟集英大宴，乃有亲王、驸马都尉不坐之仪。时评定新仪，初无改易，而遽劾閤门 内不当令亲王、皇亲、驸马于紫宸预坐，以为不遵新制，贾佑、马仲良皆坐免官。 王安石奏：“评所定自不明，而辄妄劾閤门官吏，当罪评。”帝曰：“评固有罪， 然亦未可专罪评也。”安石遂留自，乞东南一郡，帝不许。安石恶评，必欲去之。 丁卯，入对，辩其上寿新仪不可用，且具言评欺罔之状，乞推鞫；帝令送宣徽院取 勘，亦不遽罪评。己巳，安石谒告，请解机务。帝怪安石求去，曰：“得非为李评 事乎？朕与卿相知，近世以来所未有。所以为君臣者，形而已，形固不足累卿；然 君臣之义，固重于朋友。若朋友与卿要约勤勤如此，亦宜少屈；朕既与卿为君臣， 安得不为朕少屈！”安石欲退，帝又固留，约令入中书。安石复具奏，而閤门言： “有旨，不许收接。”安石乃奉诏。
司马光乞差前知龙水县范祖禹同修《资治通鉴》，许之。祖禹，镇从孙也。
戊寅，诏修武成王庙。
乙酉，辽以特里衮耶律白为中京留守。
丙戌，知谏院胡宗愈罢。
王安石议分审官为东、西院，东主文，西主武，以夺枢密之权，且沮文彦博也。 彦博言于帝曰：“若是，则臣无由与武臣相接，何由知其才而委令之哉！”帝不听。 宗愈亦力言其不可，且言李定匿丧不孝。帝恶之，手诏：“宗愈潜伏奸意，中伤善 良，贬通判真州。”宗愈，宿之子也。
是月，辽主御永安殿，放进士赵廷睦等百三十八人。