起上章困敦六月,尽重光赤奋若八月,凡一年有 奇。
○仁宗体天法道极功全德神语文圣武睿哲明孝皇帝嘉祐五年(辽清宁六年)
六月,戊午朔,辽以东北路女真详衮果嘉努为特里衮。
壬戌,辽遣使录囚。
乙丑,诏戒上封告讦人罪或言赦前事,及言事官弹劾小饼不关政体者。时殿中 侍御史吕诲言:“故事,台谏官许风闻言事者,盖欲广其采纳,以补朝廷阙失。比 来中外臣僚多告讦人罪,既非职分,实亦侵官;甚者诋斥平素之缺,暴扬暖昧之事, 刻薄之态,浸以成风,请惩革之。”故下是诏。
丙寅,命天章阁待制张掞同详定均税。
辽中京置国子监,命以时祭先圣、先师。
壬申,诏礼部贡院:“内外锁厅并亲戚举人,并同引试,解十分之一;如不及 十人,亦许解一名;四人以下送邻路聚试。”
乙亥,遣官分行天下,访宽恤民力事。
癸未,辽以随王耶律仁先复为北院大王。先是仁先尝为北院大王,有惠政,及 是民欢迎数百里,如见父母。
甲申,三司减省冗费所言:“比岁内人请俸倍多,乞酌天圣初嫔御以下人数, 著为定额。”从之。
秋,七月,辛卯,诏分京西为二路,以许、陈、郑、滑、孟、蔡、汝、颍、信 陽九州军隶北路,邓、襄、随、房、金、唐、均、郢、光化九州军隶南路;各置安 抚使,以许、邓二州守臣兼之,其河南府即不隶所部。
癸巳,邕州言交趾与甲洞蛮合兵寇边,都巡检宋士尧拒战,死之。诏发诸州兵 讨捕。
甲午,以天章阁待制、知谏院唐介知荆南,从介请也。敕过门下,知封驳事何 郯封还之,言:“介为谏官,有补朝廷,不当出外。”诏介复知谏院如故。
戊戌、翰林学士欧陽修等上所修《唐书》二百五十卷;刊修以编修官皆进秩或 加职,仍赐器币有差。
著作佐郎刘羲叟为崇文院检讨,未入谢,疽发背卒。羲叟强记多识,尤长于星 历数术,其言多验。
时生齿益蕃,田野加辟,独京西唐、邓间尚多旷土。唐州闲田尤多,或请徙户 实之,或请以卒屯田,或请废州为县,知州事、比部员外郎赵尚宽言:“土旷可益 垦辟,民稀可益招徠,而州不可废。”乃按图记,得召信臣故迹,益发卒,复三大 陂、一大渠,皆溉田万馀顷。又教民自为支渠数十,转相浸灌,而四方之民来者云 集。尚宽复请以荒田计口授之,及贷民官钱买牛。比三年,废田尽为膏腴,增户万 馀。监司上其状,三司使包拯亦以为言。丙午,诏留再任。
庚戌,诏曰:“朕乐与士大夫惇德明义,以先天下。而在位殊趋,弗率朕旨, 或为危言诡行,务以警众取誉,罔上而邀宠。论事之官,搜抉隐微,无忠恕长厚之 风;托迹于公,而原其本心,实以合党图私,甚可恶也!中书门下其采端实之士, 明进诸朝;察辩矫激巧伪者,加放黜焉。”御史中丞赵概言:“比年以来,搢绅之 论多险刻竞浮,宜行戒敕之。”故降是诏。
壬子,命翰林学士吴奎、户部副使吴中复、度支判官王安石、右正言王陶同相 度牧马利害以闻。时马政因循不举,言者以为当有更革也。
八月,丁巳朔,以观文殿学士、吏部侍郎程戡为宣徽南院使、判延州。殿中侍 御史吕诲言:“戡才微识暗、外厚中险,交结权贵,因缘进擢,徇私罔上,怙势作 威。况年逾七十,自当还政。近罢枢府,既以匪能;复委帅权,曷由胜任!且本朝 故事,宣徽使非戚勋未尝除拜,乞追寝戡恩命。”知杂御史范师道等相继论列,讫 不从。
以度支判官、金部员外郎薛向权陕西转运使兼制置解盐使。范祥既卒,故以向 代之。时西夏青盐盗贩甚贱,而官卖解盐价高,盐以故不售。向至,始减价以抑之。 盐池岁调畦夫数千种盐,而盐支十年未售,向奏损其数,当时便之。
甲子,以眉州进士苏洵为试校书郎。
洵年二十七,始发奋为学,举进士、茂才异等,不中,悉焚其常所为文,闭户 益读书,遂通《六经》、百家之说,下笔顷刻数千言。至和、嘉祐间,与其二子轼、 辙至京师。翰林学士欧陽修上其所著《权书》、《衡论》、《机策》二十二篇,宰 相韩琦善之。召试舍人院,以疾辞。本路转运使赵抃等荐其行义,修又言洵既不肯 就试,乞除一官,故有是命。
壬申,诏曰:“国初承五代之后,简编散落,三馆聚书才万卷。其后平定列国, 亦尝分遣使者,屡下诏令,访募异本,校定篇目,听政之暇,无废览观。然比开元, 遗逸尚众,宜加购赏,以广献书。中外士庶并许上馆阁阙书,每卷支绢一匹,五百 卷与文资官。”
相度牧马利害所吴奎等上言:“今陕西马价,多出解盐,三司所支银绢,许于 陕西转运使易钱。权转运副使薛向既掌解盐,陕西财赋,可悉委之移用,仍俾择空 地置监而孳养之。盖得西方不失其土性,一利也;因未尝耕垦之地,无伤于民,二 利也;因向之才,使久其任而经制之,三利也。”帝可其奏。甲申,命向专领本路 监牧及买马事,仍规度于原、渭州、德顺军置场;同州沙苑监、凤翔府牧地使臣, 并委向保荐以闻。
欧陽修言:“唐之牧地,西起陇右、金城、平凉、天水,外暨河曲之野,内则 岐、豳、泾、宁,东接银、夏,又东至于楼烦,以今考之,或陷没蕃戎,或已为民 田,皆不可复得。惟河东岚、石之间,荒山甚多,及汾河之侧,草地亦广,其间草 软水甘,最宜养牧,此乃唐楼烦监地也。迹而求之,则楼烦、元池、天池三监之地, 尚冀可得。臣往年奉使,尝行威胜以东及辽州、平定军,见其不耕之地甚多,而河 东一路,山川深峻,水草甚佳,地势高寒,必宜马性。又,京西路唐、汝之间,荒 地亦广。请下河东、京西转运使遣官审度,若可兴置监牧,则河北诸监寻可废罢。” 下其奏相度牧马所,奎等请如修奏。
乃诏选辟分诣河北、河南诸监,案牧地肥瘠顷亩,俟得实数,即遗官二人案视, 其陕西估马司,仍委向规度以闻。向乃上言:“秦州券马至京师,计所值并道路之 费,一马当钱数万。然所入止中杂支,于上等良马固不可得。请于原、渭州、德顺 军置场收市,以解盐交引募蕃商广售良马八千,三千给缘边军骑,五千人群牧司。” 诏从之。
乙酉,罢诸路同提点刑狱使臣,置江南东、西、荆湖南、北、广南东、西、福 建、成都、梓、利、夔路转运判官。先是同提点刑狱使臣或有窃公用银器及乐倡首 饰者,议者因言使臣多不习法令、民事,不可为监司,故罢之。十一路旧止一转运 使,至是各增置判官,以三年为一任。
九月,丁亥朔,起居舍人、知制诰刘敞为翰林侍读学士、知永兴军。初,台谏 劾敞行吕溱责官制词不直,又前议郭后祔庙,尝云“上之废后,虑在宗庙社稷,不 得不然”,是欲导人主废后也。章十数上,敞不自安。会永兴阙守,遂请行,诏从 之。
己丑,太白昼见。
丙申,命枢密直学士、右谏议大夫吕公弼同详定均税。
辛丑,诏:“齐、登、密、华、邠、耀、鄜、绛、润、婺、海、宿、饶、歙、 吉、建、汀、潮十八州并烦剧之地,自今令中书选人为知州;其知潮州,委本路转 运、提点刑狱司同保荐之。”
翰林侍讲学士、给事中杨安国卒,赠礼部侍郎。安国讲说,一以注疏为主。在 经筵二十七年,帝称其行义淳质,以比先朝崔遵度。
驸马都尉、安州观察使李玮与公主不协,而玮所生母又忤主意,主夜开皇城门 入诉禁中,玮惶恐自劾。庚戌,降玮为和州防御使,仍与外任。明日,免降官,止 罚铜三千斤。留京师。
癸丑,右正言王陶言:“汉光武出猎夜还,上东门候郅恽拒关不纳,光武从中 东门入;明日,赏郅恽而贬中东门候。魏武之子临淄侯植,开司马门昼出,魏武怒, 公车令坐死。今公主夜归,未辨真伪,辄便通奏,开门纳之,直彻禁中,略无机防, 其所历皇城、宫殿内外监门使臣,请并送劾开封府。”知谏院唐介、殿中待御史吕 诲等亦以为言,皆不报。
冬,十月,丙辰朔,诏:“自今因奏举改官及升差遣,其所举人各犯枉法自盗 而会赦不原者,举主亦毋得以赦论。”
庚申,诏:“兗国公主宅都监梁全一等并置远小处监当,梁怀吉配西京洒扫班。 自今勿置都监,别选内臣四人在宅句当,入位祗候并不得与驸马都尉接坐。”时台 谏官皆言主第内臣数多,且有不自谨者,帝不欲深究其罪,但贬逐之,因省员更制。
甲子,辽主驻藉丝淀。
十一月,丁亥,以均州防御使李珣为相州观察使,单州团练使刘永年为齐州防 御使。知制诰杨畋封还珣、永年词头,因言:“祖宗故事,郭进戍西山,董遵诲、 姚内斌守环、庆,与强寇对垒各十馀年,未尝转官移镇,重名器也。今珣等无尺寸 功,特以外戚故除之,恐非祖宗法。”不报,诏它舍人草制。而范镇言:“朝廷如 以杨畋之言为是,当罢珣等所迁官,傥以为非,乞复令畋命词。”不许。既而镇复 有论列,遂罢之。
戊子,录故陕西制置解盐使、度支员外郎范祥孙景为郊社斋郎;子太庙室长褒, 候服阕与堂除差遣。权三司使包拯言:“祥建议通陕西盐法,行之十年,岁减榷货 务缗钱四百万,其劳可录。”故有是命。
辛丑,枢密使、兵部尚书、同平章事宋痒,罢为河陽三城节度使、同平章事、 判郑州。殿中侍御史吕诲等论:“痒外宽内忌,近者李玮家事,猥陈均州缪例,欲 陷玮深罪,阿公主意;赖上明察,不行其言。且结交内臣王保宁,陰求援助;昨除 御药院供奉四人遥领团练使、刺史,保宁乃其一也。三班院吏授官,隔过年限,略 不惩诫。御前忠佐,年当拣退,乃复姑息。其徇私罔公率如此。”章凡四上,右司 谏赵抃亦论痒不才,诏从优礼罢之。以礼部侍郎、参知政事曾公亮依前官充枢密使。 枢密副使、右谏议大夫张曰、礼部侍郎孙抃并参知政事。翰林学士、礼部待郎、知 制诰、史馆修撰欧陽修,枢密直学士、右谏议大夫陈旭,御史中丞赵概,并为枢密 副使,仍以概为礼部侍郎。
诏:“自今臣僚之家,毋得陈乞御篆神道碑额。”
辛亥,以直秘阁、判度支句院司马光、度支判官、直集贤院王安石同修起居注。 光五辞而后受,安石终辞之。最后有旨,令閤门吏赍敕就三司授之,安石避于厕, 吏置敕于案而去,安石遣人追还之,上章至八九,乃受。
十二月,癸酉,太常礼院言:“自今文武臣僚薨卒,法当谥者,考功于未葬前 取索行状,移礼官考定。如其家葬速,集议不及,则许赐之。其有勋德,既葬未尝 请谥者,亦听取旨。”诏可。
戊寅,以枢密直学士吕公弼为龙图阁学士、知成都府。公弼初至,人疑其少威 断,会营卒犯法当杖,不肯受,曰:“宁请剑,不能受杖。”公弼再三谕之,不从, 乃曰:“杖,国法,不可不从;剑,汝所请,亦不汝违也。”命杖而复斩之。军中 肃然。
先是知永兴军刘敞朝辞日,言关中岁比不登,民多流移,请发仓赈之,又言均 田扰民,帝令于所部徐访利害以闻。及敞至永兴,即具奏:“孙琳在河中府,用方 田法打量均税,百姓惊骇,各恐增起租税。因此斫伐桑柘;赖转运使薛向在处张榜 告谕,方得暂止。又闻只打量万泉一县,近须一年乃毕;蒙减者则必欣喜,被增者 自然怨嗟,词诉狱讼,恐自此始。乞且召还孙琳,更俟丰岁,庶几灾伤之馀,不至 惊扰。”其后河中民果诉增减田税不平,凡数万户。欧陽修亦言:“均税之事,朝 廷只于见在税数量轻重均之,初不令其别生额外之数也。近闻卫州、通利军括出民 冒佃田土,不于见在管榷数内均减重者摊与冒佃户,却生立税数配之,此非朝廷之 意,而民所以喧诉也。欲望圣慈特赐指挥,令均税所只如朝廷本议,将实榷见在税 数量轻重均之;其馀生立税数及远年虚数,却与放免,及未均地分,并且罢均。”
己卯,苏茂州蛮寇邕州。
辛巳,补诸州父老百岁以上者十二人为州助教。
是岁,置三司推勘公事一人,以京朝官充,掌推勘诸部公事。
○仁宗体天法道极功全德神语文圣武睿哲明孝皇帝嘉祐六年(辽清宁七年)
春,正月,乙未,权御史中丞王畴言:“比岁两制臣僚不得与执政相见及台谏 官往还。议出一时,初无典故,当时论者即以为非。今执政与谏官已弛其禁,而台 官尚设科防。臣愚以为台官主于议论,以补天子之闻见,岂一二人能周知天下事乎? 两制侍从之臣,皆国之选,今偶或相见,交自为疑,非所以示朝廷之大体也。请自 今,两制亦许与台官相见。”从之。
戊申,降郢州防御使宗懿为信州团练使,宗懿葬其父濮安懿王,而自以本命日 不临穴故也。时任守忠护王葬事,凌蔑诸子,所馈遗近万缗,而心犹未厌。宗懿得 罪,守忠实为之。
庚戌,辽主如春州,以耶律伊逊知北院枢密使事。时驸马都尉萧呼敦同知北枢 密院,以位在伊逊下,意常怏怏。萧革之谮出萧阿喇也,时欲中伤之。西北路招讨 使萧珠泽,阿喇之从父昆弟也,为阿喇所爱,革嫉之。珠泽当受代赴阙,先尝借官 粟,留直而去,萧呼敦希革意发其事,欲以倾阿喇。辽主大怒,决珠泽以大杖,免 其官。呼敦,亦阿喇之从父昆弟也,呼敦又欲要权,岁时献遗珍玩畜产于革,二人 相爱过于兄弟。
二月,丁巳,诏:“宗室赐名授官者,须年及十五,方许转官。”
乙丑,诏曰:“如闻良民子弟或为人诱隶军籍,父母泣诉而不得还者,朕甚闵 之。自今有司审其所从来,隶籍百日内,父母诉官者,还之。”
丙寅,录系囚,降罪一等,徒以下释之。
戊辰,诏枢密院:“自今内殿崇班以上,须年二十方听受差遣。”
三月,癸巳,赐礼部进士掖人王俊民等一百三十九人及第,五十四人同出身; 诸科一百二人及第并同出身;特奏名进士、诸科四十三人同出身、诸州文学、长史。
己亥,富弼以母丧去位。庚子,罢大宴。时同知礼院晏成裕言:“君臣之义, 哀乐所同,请罢春宴,以表优恤大臣之意。”帝亟从其言,成裕,殊子,弼妻弟也。 议者或以为过云。
甲辰,诏翰林学士承旨宋祁遇直许一子主汤药,祁以羸疾请之也。
戊申,幸后苑赏花钓鱼,遂宴太清楼,出御制诗一章,命从臣属和以进。
诏:“周六庙在西京者,令有司以三品祭服一、四品祭服二及当用祭器给之。”
夏,四月,辛酉,以权三司使包拯为给事中、三司使。拯在三司,凡诸管库供 上物,旧皆科率外郡,积以困民。拯特置场和市,民得无扰。吏负钱帛多,缧系间 辄逃去,械其妻子者,类皆释之。
诏:“岭南官吏死于侬赋而其家流落未能自归者,所在给食护送还乡。”
庚午,以右正言王陶知卫州。时台谏共言陈旭不当为枢密副使,帝弗听。陶既 引疾在告,又先自乞罢,因许之。
辛未,辽禁吏民畜海东青鹘。
丙子,命大理寺丞郭固编校秘阁所藏兵书。先是置官编校书籍,而兵书与天文 为秘书,独不预,大臣或言固知兵法,即以命之。然兵书残缺者多,不能遍补也。
庚辰,以枢密副使、右谏议大夫陈旭为资政殿学士、知定州,三司使,、给事 中包拯为枢密副使。出礼部郎中、天章阁待制、知谏院唐介知洪州,右司谏赵抃知 虔州,兵部员外郎兼待御史知杂事范师道以本官知福州。殿中侍御史吕诲知江州。
旭始除枢密副使,或言旭陰结宦者史志聪、王世宁等,故有此命。介等交章论 列,且言:“旭顷为谏官,因张颜方事阿附贵戚,已不为清议所与。及知开封府, 尝贱市富民马,纳外弟甄昂于府舍,恣意请托。”帝以其章未旭,旭奏:“臣前任 言职,弹斥内臣,其桀黠用事如杨怀敏、何诚用、武继隆、刘恢辈,多坐黜逐,今 言者乃以此污臣。志聪臣不识面,世宁弟娶臣妻舅之孤女,久绝往来,若尝荐臣, 陛下必记其语。乞付吏辨劾。”遂家居求罢。帝手诏召出之,介等复阖门待罪,顷 之复出,如是者数四。帝顾谓辅臣曰:“凡除拜二府,朕岂容内臣预议邪!”而介 等言不已,故两罢之。欧陽修请召还介等,以劝守节敢言之士,不报。
初,诸路敦遣行义、文学之士赴京师者二十三人,其至者十六人,皆馆于太学, 即舍人院试论策。五月,丙戌,赐徐州颜复、润州焦千之、成都章禩、荆南乐京等 七人进士出身,四人同出身,馀悉授试校书郎。复,太初子:禩,察子也。时濮州 李植道卒,岳州顾立有期丧,越州吴孜等五人辞不就试,复等既推恩,亦以试将作 监主簿命之。
辽主清暑永安山。
丁酉,诏天章阁待制、知谏院吕景初同详定均税。
翰林学士承旨、工部尚书、知制诰、集贤殿修撰宋祁卒,赠刑部尚书。祁兄弟 皆以儒学显,而祁尤能为文章,善议论;清约庄重,不逮其兄,论者谓祁不至公辅 盖亦以此。祁自为遗奏,请早建储。又自为《左志》、《右志》及《治戒》以授其 子。其子遵《治戒》,不请谥;久之,张方平言祁法应得谥,谥曰景文。
己亥,马军副都指挥使、淮康节度使张茂实,落管军,知曹州。初,赵概为御 史中丞,言茂实不宜典宿卫,未听;及概为枢密副使,复言之。而言者又劾茂实贩 易公使所遣卒杀人于外,茂实因以老自请解兵权,始命出守。先是翰林侍读学士刘 敞尝奏言:“张茂实本周王乳母子,尝养宫中,故往年市人以狂言动茂实,颇骇物 听;近者韩绛又以谗说倾宰相,重摇人心。是一茂实之身,远则为小人所指目,近 则为群臣所疑惧。假令茂实其心如丹,必无它肠,亦未能家至户晓也。莫若解茂实 兵权,处以外郡,于茂实不失富贵,而朝廷得远嫌疑,策之善者也。昔王郎自称刘 子舆,卢芳自号刘文伯,因疑饰伪,未必皆有犯上之心,但流言驱扇,群情眩惑。 臣忝近列,方当远出,心之所疑,不敢不极论。乞以臣言密付执政商量。”久之, 茂实乃罢。
丙午,辽主谒庆陵。
庚戌,诏:“凡府号、官称犯父祖名而非嫌名及二名者,不以官品高下,并听 回避。”
录系囚,降罪一等,徒以下释之。分命官录三京系囚。
辛亥,辽杀东京留守陈王萧阿喇。阿喇以例来朝,辽主访群臣以时务,阿喇陈 利病,言甚激切。萧革伺辽主意不悦,因谮曰:“阿喇恃宠,有慢上之心,无人臣 之礼。”辽主大怒,命缢杀于殿下。皇太后营救不及,大恸曰:“阿喇何罪而遽见 杀!”辽主乃优加赙赠,赐葬乾陵之赤山。阿喇性忠果,晓世务,有经济才,议者 谓阿喇不死,后当无重元、伊逊之祸。
萧呼敦既自结于萧革,藉以鬻权。其族弟迪里荐萧呼都于呼敦,呼敦见其辩给 壮勇,倾心交结,每遇休沐,言论终日。呼敦乘间为辽主言呼都及迪里可用,辽主 以迪里为旗鼓伊喇详衮,以呼都为宿直官。及革扌冓陷阿喇,呼都陰为之助,时人 丑之。
六月,壬子朔,日有食之。
初、司天言当食六分之半,是日未初,从西食四分而陰云雷电,顷之雨,浑仪 所言不为灾。权御史中丞王畴言:“顷岁日食于正陽之月,方食时实亦陰晦,然于 云气之间尚有见者,固不得同不食。当时有司乃称食不及分,而宰臣集班表贺,甚 失陛下祗畏奉天之意。恐今有司或援近例乞班贺者,臣故先事而言也。”同判尚书 礼部司马光言:“日之所照至远,云之所蔽至狭,虽京师不见,四方必有见者。此 乃天戒至深,不可不察。食不满分者,乃历官术数之不精,当治其罪,亦非所宜贺 也。”于是诏百官毋得称贺。
庚申,赐草泽建安章友直银绢。友直篆国子监《石经》成,除试将作监主簿, 辞不就,因有是赐。友直,得象之族也。得象为宰相,尝欲官之,友直谢去,终身 不仕。
甲子,辽以萧玛噜为顺义军节度使。
乙丑,太白昼见。
丁卯,辽主如弘义、永兴、崇德三宫致祭,射柳,赏赉有差。戊辰,行再生礼, 复命群臣分朋射柳。
壬申,岁星昼见。
甲戌,起复富弼为礼部尚书、平章事、昭文馆大学士、监修国史,弼辞不拜。 故事,执政遇丧皆起复,弼谓金革变礼,不可用于平世。帝五遣使起之,卒不从命。
丙子,以司马光知谏院,入对。
丁丑,命翰林学士吴奎、王珪同详定茶法。
辽以楚王尼噜古知南院枢密使事。
戊寅,以度支判官、直集贤院、同修起居注王安石知制诰。
初,安石辞修起居注,既得请,又申命之,安石复辞至七八乃受:及迁知制诰, 自是遂不复辞官矣。时有诏,今后舍人院不得申请除改文字。安石曰:“审如是, 则舍人不得复行其职,而一听大臣所为,自非执政大臣欲倾侧而为私,则立法不当 如此。今大臣之弱者则不敢为陛下守法,强者则挟上旨以造令,谏官、御史无敢忤 其意者,臣实惧焉。”安石由是与执政忤。
秋,七月,壬午朔,光禄寺丞、知长州县夏噩,坐私贷民钱,特勒停。噩中制 科,本路提点刑狱王道古恶其轻傲,捃其事而废之。
乙酉,泗州淮水溢。
丙戌,诏:“淮南、江、浙水灾,差官体量蠲税。”
丁亥,权御史中臣王畴言:“比年中外臣僚,或因较量差遣,或因辩论身计, 或因进以干誉,或因罪而觊免,肆为妄谈,辄形奏章。其间求放归田里者有之,乞 别自营生者有之,岁未至而愿致仕者有之,苟辞禄而请归农者有之,皆心语相违, 情实交戾。请自今,有如向所陈者,并许弹奏施行。又,国家开广言路,任用台谏 官。比年士大夫乃有险徼之人,挟己憎爱,依其形势,以造浮说,奔走台谏之门, 鼓扇风波之论,幸言者得以上达。推原其情,本非公正,止于陰借权力,取快私意。 当言之人,率务举职,既所传耳目稍异,则岂敢遂无论列!万有一爱憎不中之论, 荧惑紊挠人主之聪明,岂不为听断之累哉!望晓厉士大夫,庶几偷薄帮心,以清朝 路。又,台谏有白事于朝而更以状干台司者,推原其情,盖欲当任者为言而助之尔。 臣以为事有曲直,法有轻重,朝廷以至公待天下,固不俟言者助之也。请自今,臣 僚如以公事奏朝廷,不俟施行而辄申御史台者,许弹奏以闻。”帝嘉纳之。
戊子,录昭宪皇太后、孝明、孝惠、孝章、淑德皇后家子孙,进秩授官者十有 九人。先是集贤校理同修起居注江休复言:“朝廷初行祫享之礼,而昭宪太后躬育 祖宗,其后裔多流落民间,宜思所以推恩者。”于是并四后家子孙皆录之。寻复赐 昭宪太后家信陵坊第一区。
诏中书、枢密院:“累年未修《时政记》,自今随月撰进。”
壬辰,命同知谏院司马光同详定均税。光既立条约,下诸路监司旋行。又言: “国家立事,当先使赏罚明,然后事无不成。职方员外郎秦植,前通判德州,均五 县税,皆得平允,并无词诉。若遇庸愚之人烦扰败事者。同归常调,一无殿最,则 能吏解体,必无成功。伏望察其勤瘁,优加酬奖,并其馀均税官吏,随其功过,量 行惩劝,则后来无不尽力矣。”
癸巳,诏曰:“台谏为朕耳目之官,而事有不能周知,固将博问朝士大夫以广 听察。乃有险诐之人,因缘憎嫉,依倚形势,兴造飞语以中伤善良,殆非忠厚之行 也。中书门下其为朕申儆百工,务敦行实;循而弗改,当重黜焉。”从御史中丞王 畴所请也。
甲午,出内藏库绢二十万匹,下河北助籴军储。
壬寅,同知谏院司马光以三札子上殿。其一论君德曰:“臣窃惟人君大德有三: 曰仁,曰明,曰武。陛下天性慈惠,子育元元,虽古圣王之仁,殆无以过。然自践 祚垂四十年,而纪纲犹有亏缺,穷民犹有怨叹,意者群臣不肖,不能宣扬圣化;将 陛下于三德亦有所未尽欤?伏见陛下推心御物,端拱渊默,群臣各以其事有所疏奏, 陛下不复询访利害,考察得失,一皆可之。诚使左右前后股肱耳目之臣皆忠实正人 则善矣;或有一奸邪在焉,岂可不为之寒心哉!伏望陛下以天性之至仁,廓日月之 融光,以奋乾断,俾善无不录,恶无不诛。”
其二论御臣曰:“臣闻致治之道,一曰任官,二曰信赏,三曰必罚。窃见国家 所以御臣之道,累日月以进秩,循资涂而授任。苟日月积久,则不择其人之贤愚而 置高位;资涂相值,则不问其人之能否而居重职。远者三年,近者数月,辄已易去, 而望职事之修,功业之成,必不可得也。其失在于采名下采实,诛文不诛意。夫以 名行赏,则天下饰名以求功;以文行罚,则天下巧文以逃罪。诚能博选在位之士, 量能施职,有功则增秩加赏而勿徙其官,无功则降黜废弃而更求能者,有罪则流窜 刑诛而勿加宽贷,如是而朝廷不尊,万事不治者,未之有也。”
其三论拣军曰:“养兵之术,务精不务多。今所选之兵,升其军分,增其粮赐, 是宜咸戴上恩,人人喜悦;而窃闻京城之内,被选之人,往往咨嗟悲怨,父子相泣。 况于外方兵士,远去乡里,诀别亲戚,其为愁苦,不言可知。使中外人情皇皇如此, 岂惟久远之害,亦不可不以近切之忧为万一之虑也。伏乞自后每遇大段招拣兵士, 须令两府臣僚国共商量,度财用丰耗及事之缓急,若须至招拣,方得闻奏施行。”
八月,己未,马军副都指挥使、武胜留后王凯卒。车驾临奠,赠彰武节度使, 谥庄恪。凯治军有纪律,善抚循士卒,平居与均饮食;至临阵援枹鼓,毅然不少假。 故士卒畏信,战无不力。
庚申,诏三馆、秘阁校《宋》、《齐》、《梁》、《陈》、《后魏》、《后周》、 《北齐》七史书,有不完者访求之。
乙丑,左侍禁、雄、霸等路走马承受林伸言:“国朝上世陵寝在保州保塞县东, 犹有天子巷、御城庄存焉,其地颇为塘水所坏,乞下本处时加修筑。”从之。
司马光言:“今国家三年一郊,未尝无赦,每岁盛夏,皆有疏决,猾吏贪纵, 大为奸利。悍民暴横,侵侮善良,百千之中,败无一二;幸而发露,率皆亡匿,不 过三岁,必遇赦降,则晏然自出,复为平人。使愿悫之民愤悒惴恐,凶狡之群志满 气扬,岂劝善沮恶之意哉!且疏决之名,本行于盛暑之际,死罪以下,皆递降一等; 近年或至再三,自徒以下,一切赦之。今岁疏决之令已再行矣,此所以使百职堕慢, 奸邪瓷睢者也。今纵未能尽帮前弊,伏望下中书,今后每岁疏决不过一次,或早或 晚,使外人不可豫期,其徒罪仍依旧降从杖;或遇亲祀南郊之负,更不疏决,永为 定制,庶几为恶之人有所戒惧。”
丁卯,司马光进五规:一曰保业,二曰惜时,三曰远谋,四曰重微,五曰务实。
乙亥,御崇政殿,策试贤良方正能直言极谏著作佐郎王介、福昌县主簿苏轼、 渑池县主簿苏辙。轼所对入第三等,介第四等,辙第四等次。以轼为大理评事、签 署凤翔府判官事;介为秘书丞、知静海县;辙为商州军事推官。
时辙对语切直,其略曰:“自朔方解兵,陛下弃置忧惧之心二十年矣。古之圣 人,无事则深忧,有事则不惧。夫无事而深忧者,所以为有事之不惧也。今陛下无 事则不忧,有事则大惧,臣以为失其宜矣。臣闻近岁以来,宫中贵姬,至以千数, 坐朝不闻谘谟,便殿无所顾问,女宠害之,内则伐性伤和,外则蠹国败政,陛下无 谓好色于内不害外事也。今海内穷困,生民怨苦,而宫中赐予无艺,所欲则给,大 臣不敢谏,司会不敢争。国家内有养士、养兵之费,外有契丹、西夏之奉,陛下又 自为一阱以耗其遗馀,臣恐陛下以此得谤而民心不归也!”
策入,谏官司马光第以三等,翰林学士范镇难之,欲降其等,蔡襄曰:“吾三 司使也,司会之名,吾愧之而不敢怨。”惟胡宿以为策不对所问,而引唐穆宗、恭 宗以况盛世,非所宜言,力请黜之。光言是策于同科三人中独有爱君忧国之心,不 可不收,而执政亦以为当黜。帝曰:“求直言而以直弃之,天下其谓我何!”乃收 入第四等次。及除官,知制诰王安石疑辙右宰相,专攻人主,比之谷永,不肯为词, 韩琦笑曰:“彼策谓宰相不足用,欲得娄师德、郝处俊而用之,尚以谷永疑之乎!” 改命沈遘,乃为之词。已而谏官杨畋见帝曰:“苏辙,臣所荐也。陛下赦其狂而收 之,此盛德事,乞宣付史馆。”帝悦,从之。介,衢州人。
于是司马光复与同列上疏言:“今岁灾异屡臻,民多菜色,此正陛下侧身克己 之时。而道路流言,陛下近日宫中燕饮,微为过差,赏赉之费,动以万计,耗散府 库,调敛细民。况酒之为物,乱性败德,禹、汤所禁,周公所戒,殆非所以承天忧 民、辅养圣躬之道也。陛下恭俭之德,彰信兆民,议者皆以为后宫奢纵,务相夸尚, 左右近臣,利于赏赉,陛下重违其请,屈意从之。夫天以刚健为德,君以正固为事, 奈何徇后宫左右之欲,上忽天戒,下忘民病,中不为宗庙社稷深自重惜!伏望悉罢 宴饮,后宫妃嫔,进见有时,乃可以解皇天谴告之威,慰元元穷困之望,保受命无 疆之休。”帝嘉纳之。
丙子,诏龙图阁直学士杨畋,于三司取天下凡课利场务五年并增亏者,限一月 别立新额。时场务岁课多亏,惟逐时科校主典,而三司终不为减旧额,故帝欲特行 之。
丁丑,诏曰:“考绩之次序,比令有司详议厥制,条奏来上,询谋悉同。咨尔 在位,其各悉力一心,务祗新书,以称朕至诚怛恻之意。今考校转运使、副、提点 刑狱,课绩院以所定条目施行。”
戊寅,诏曰:“今吏多失职,不称所以为民之意,殆以不得久于其官故也。盖 智能才力之士,虽有兴利除害禁奸劝善之意,非假以岁月,则其吏民亦且偷而不为 之用,欲终厥功,其路无由。自今知州、军、监、知县、县令有清白不扰而实惠及 民者,令本路监司保荐再任,政迹尤异,当加奖擢。”
闰月,乙酉,复以成都府为剑南西川节度。
庚子,平章事、集贤殿大学士韩琦加昭文馆大学士、监修国史,枢密使、礼部 侍郎曾公亮为吏部侍郎、平章事、集贤殿大学士,右谏议大夫、参知政事张曰为工 部侍郎充枢密使。
帝既许富弼终丧,乃迁琦首相。或谓琦曰:“富公服除,当还旧物,独不可辞 昭文以待富公邪?”琦曰:“此位安可长保!比富公服除,琦在何所!若辞昭文以 待富公,是琦欲保此位也,使琦何辞以白上?”闻者亦是琦言。
辛丑,以左司郎中、知制诰、史馆修撰胡宿为左谏议大夫、枢密副使。宿谨静, 尤顾惜大体。群臣方建利害,多更张庶事以革弊,宿独曰:“变法古人所难,不务 守祖宗成法而徒纷纷,无益于治也。”
乙巳,诏给前宰相富弼月俸之半,弼固辞不受。
丁未,谏官司马光奏:“臣昔通判并州,曾三上章乞早定继嗣。是时臣疏远在 外,犹不敢隐忠爱死;况今日侍陛下左右,官以谏诤为名。窃惟国家至大至急之务, 莫先于此,若舍而不言,是臣怀奸以事陛下,罪不容醢。伏望陛下少加省察。”光 既具答刂子,复面请之。帝时简默不言,虽执政奏事,首肯而已。及闻光言,沉思 良久,曰:“得非欲选宗室为继嗣者乎?此忠臣之言,但人不敢及尔。”光曰: “臣言此自谓必死,不意陛下开纳。”帝曰:“此何害!迸今皆有之。”因令光以 所言付中书。光曰:“不可,愿陛下自以意谕宰相。”是日,光复言江、淮盐事, 诣中书白之。宰相韩琦问光:“今日复何所言?”光默计此大事,不可不使琦知, 思所以广上意者,即曰:“所言宗庙社稷大计也。”琦喻意,不复言。