要称王，得建立都城，要统一天下，得扩充土地。褚时健也知道，要想玉溪卷烟厂越来越好，必须得扩大自己的疆土，扩大厂区的规模。
褚时健决定扩大玉溪卷烟厂的疆土，扩展其厂区的规模，是因为伴随着玉溪卷烟厂经济效益的提高，所面对的问题也接踵而至。
玉溪卷烟厂排污设备不合格，影响了居民的生活水质。废旧的设备，过度地浪费了资源。接二连三的问题逐渐成为了困扰玉溪卷烟厂的问题。
很多市民纷纷表示不满，阴霾天气在20世纪90年代成为了玉溪市需要解决的首要问题，而造成这个问题出现的原因正是带给大家最多经济效益的玉溪卷烟厂。市局领导给玉溪卷烟厂下了最后的通牒，要求玉溪卷烟厂必须在最短时间内解决这些问题，最晚期限三个月。
怎么办？褚时健犯难了。是啊，不能为了自己的利益，不能为了工厂的效益就损害市民的健康，影响城市的空气质量啊，这样的代价太大了，着实是划不来的。
褚时健的妻子马静芬在褚时健接手玉溪卷烟厂后不久，就被委任为玉溪卷烟厂的绿化科科长。看着玉溪卷烟厂带给玉溪市的雾霾天气，夫妻俩必须得齐心协力，为厂子的长久发展做考虑，更得为玉溪市民的健康着想。
作为全省最著名的企业之一，玉溪卷烟厂必须要加强本企业在环境保护工作方面的重视，也必须要贯彻国家有关法律法规和相关的环境管理要求，这不仅仅是对玉溪卷烟厂负责，也是对整个玉溪市负责。
想要处理好玉溪卷烟厂各个环节所面对的问题，就必须从源头上开始解决，控制其污染来源，保证相关联的环节不遭受破坏。
经过几番商讨，褚时健拍板定案，决定建立“新都”，搬迁新厂房，这是1995年。
褚时健选择了城乡的边缘地带，这里相对城市而言，租金更便宜，空气更清新，既不会影响居民的生活质量，又可以扩大厂区建设，何乐而不为呢？
经过上山下乡，走访考察，褚时健最后决定选址“关索坝”为新的厂区。那么“关索坝”是个什么地方呢？关索坝真正名字的由来是三国时期蜀国的诸葛亮南征的时候在此驻扎而获得的。这里处于云南省的高原地区，夏季盛行湿润的海洋季风，同时属于山原季风气候。常年温差小，降水充沛，地广人稀，是建立厂区的首选地址。
选好了“新都”地址，就得抓紧时间进行装修，规划。有了玉溪卷烟厂的教训，褚时健提出必须要安装净水排污系统。
作为烟草行业的玉溪卷烟厂，它的废水主要污染物就是悬浮物、溶解盐，相对于其他的有机污染物而言，属较典型的无机废水。褚时健派专人来看管掌握玉溪卷烟厂的废水水质的变化情况，并要求其工作人员每天进行记录，再由动力部供水组的化验员每周检查一次，根据数据进行分析，及时地对排污系统进行调整更改。
关索坝厂区的废水处理系统主要分四个阶段，首先，是前期的废水处理，采用的是回转式机械格栅，减少了人工查点的频率，废物处理的员工只需要定期将格栅机清出的杂物运到指定地点；其次，是设置了两个采用竖流的圆形沉淀池，废水从沉淀池中部进入，经过沉淀后，由一侧出水口流出，去除废水中的悬浮物质和漂浮物质；同时为了防止排水在池内沉淀及水质腐化，池中设计了预曝气器两台，以改善水质，保证处理过程均匀稳定地工作；最后，通过曝气，提供附着在填料上生物膜栖息的微生物氧化废水中的有机物，以达到净化废水的目的。
尽管这样，也不能从根本上解决污水处理问题，依然有部分污水会流出，这种流出来的污水，日积月累，必然要对周围环境造成污染。可是，这是一个新的厂区，在这个新的厂区内，玉溪市的环境污染问题不应该再重演，于是褚时健大笔一挥，花了几千万元的巨资，派人在关索坝厂区的生产区内修建了中水站，对关索坝厂区所有的生产废水和生活污水进行集中的处理，也就从源头上控制了污水对河流的污染。
为了减少工厂噪声对周围环境的影响，为了提高土地的利用率，为了提高新厂区的工作效益，为了分担玉溪卷烟厂的污染危机，褚时健派专人设计了不同类型的接受污染物质的器械，对不同物质的污染物处理进行分门别类的方案设计，并花高价从外国引进了新的排污设备，三管齐下。
“给我一个支点，我就能撬动地球。”阿基米德依据杠杆原理，说明当具备一定条件的时候，人可以做成许多看似不可能的事情。褚时健也如此，他能变废为宝，把原本残破不堪的小厂房，打造成了城市的财富中心，并逐渐地向外延伸着。
然而褚时健始终没有忘记的是，他的工厂是国家的，他是属于人民的，所以当厂子出现问题，危及到人民的时候，褚时健毅然决然地对这场危机进行了拯救和弥补。
为尽快解决玉溪市的空气污染问题，在关索坝厂区建设完工后，玉溪卷烟厂基本上在半年内没有进行大批量的烟草生产，所有可能带来污染的生产，都被转移到了关索坝这个已经安装好净化系统的厂区。
但是玉溪卷烟厂作为云南省的老字号烟草品牌，作为褚时健事业的起源地，作为关索坝厂区的“总司令”，还得继续工作。在这半年内，玉溪卷烟厂一边进行着少量香烟的生产和包装，一边不断地进行着和关索坝一样的净化系统安装，排污系统安置。
花高价，安装污水净化系统，不为别的，就为了多年后，玉溪卷烟厂有骄傲的资本。它不仅仅只会挣钱，不仅仅只能带动经济效益，还带头保护着我们城市的环境，坚持着可持续发展的道路。这或许也正是褚时健当时内心的真实想法。
虽然在1995年的时候，党中央领导还没有完全落实“可持续发展”科学观，但似乎褚时健早已预知，这并不是他神机妙算、神通广大，而是他的丰富经验和他作为玉溪卷烟厂厂长的特殊身份决定的。
关索坝是玉溪卷烟厂的第一个异地厂区，虽然也隶属于云南省，但相对玉溪卷烟厂，即红塔集团而言，关索坝——是自己的第一个子公司，有着浓浓的情意，也寄托着深深的期待。后来在1999年2月，红塔集团与长春卷烟厂联合重组，首创了中国烟草业跨省重组的先河。
对玉溪卷烟厂来说，关索坝厂区的建立，是一次大规模的改变，也是一次质的飞跃。它不单单是从源头上解决了玉溪卷烟厂所面对的城市污染问题，同时也加强了玉溪卷烟厂在市民心中的的信誉度。“为人民着想，从人民的利益出发”是党的口号，也是玉溪卷烟厂的宗旨。“任何时候，不做损害人民利益的事情。”可见，褚时健不仅仅是一个只为工人着想的好厂长，更是一个为市民着想的好公民，应了他自己的那句“自己好过，也要让别人好过”的做事原则。